10月21日上午,全國肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議在上海召開。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘出席并講話,商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛卿代表商務(wù)部與試點(diǎn)城市簽署了肉菜流通追溯體系建設(shè)協(xié)議。
陳德銘指出,肉菜流通追溯體系是商務(wù)部推動(dòng)“菜籃子”和“放心肉”建設(shè)工作中,在總結(jié)上海、青島等部分城市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的一項(xiàng)民生工程。主要內(nèi)容是以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為基礎(chǔ),運(yùn)用信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)肉菜商品流通的索證索票、購銷臺(tái)賬的電子化,從而形成來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的質(zhì)量安全追溯鏈條。主要目的是提高生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和保障能力;改善消費(fèi)者預(yù)期,促進(jìn)放心消費(fèi);支持和幫助地方更好的落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。這項(xiàng)工作得到了財(cái)政部的大力支持,中央財(cái)政專門安排資金用于支持追溯體系建設(shè)。今年,商務(wù)部和財(cái)政部共同確定了大連、上海、南京、無錫、杭州、寧波、青島、重慶、昆明、成都等10個(gè)城市作為試點(diǎn)。
陳德銘表示,建設(shè)肉菜流通追溯體系,要以信息技術(shù)為手段,兼顧信息采集手段的多樣性與內(nèi)容的統(tǒng)一性;完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理;抓住蔬菜批發(fā)市場(chǎng)電子化統(tǒng)一結(jié)算、提高屠宰行業(yè)集中度兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),夯實(shí)流通基礎(chǔ)。考慮到城市是商品肉菜的主要銷區(qū)市場(chǎng),流通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較完善,并具有“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的體制優(yōu)勢(shì),追溯體系建設(shè)將從城市先行試點(diǎn),逐步鋪開。
陳德銘指出,建設(shè)肉菜流通追溯體系,是一項(xiàng)民心工程,有利于提高肉菜質(zhì)量安全水平,保障和改善民生,促進(jìn)明白放心消費(fèi);有利于完善和落實(shí)索證索票和臺(tái)賬管理等制度,為監(jiān)管部門提高執(zhí)法監(jiān)管效率創(chuàng)造條件,增強(qiáng)食品安全保障能力;有利于利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),改變農(nóng)產(chǎn)品落后的流通方式,更好的發(fā)揮市場(chǎng)和消費(fèi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)肉菜生產(chǎn)流通的包裝化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng),幫助農(nóng)民增收。希望各試點(diǎn)城市把追溯體系建設(shè)作為“一把手”工程全力推進(jìn),進(jìn)一步完善落實(shí)試點(diǎn)工作方案,大力推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè),堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,調(diào)動(dòng)各方的積極性。
陳德銘強(qiáng)調(diào),今年以來,我國氣候異常,極端天氣時(shí)常發(fā)生,市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,各地商務(wù)部門要高度重視、切實(shí)做好蔬菜市場(chǎng)保供工作。要加大產(chǎn)銷銜接力度,提高應(yīng)急保供能力,完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,規(guī)范市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步細(xì)化“菜籃子”市場(chǎng)保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,加快完善蔬菜、肉類等重要商品儲(chǔ)備制度,建立城鄉(xiāng)之間、主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間的應(yīng)急供應(yīng)協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮大宗農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)在市場(chǎng)調(diào)控中的作用,并善于利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,解決好“買難”、“賣難”問題。
會(huì)上,房愛卿代表商務(wù)部與試點(diǎn)城市簽署了肉菜流通追溯體系建設(shè)協(xié)議,標(biāo)志著追溯體系建設(shè)工作正式啟動(dòng)。上海、青島、大連、寧波、杭州等城市的負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了發(fā)言。各省區(qū)市的商務(wù)主管部門分管負(fù)責(zé)人,第一批試點(diǎn)城市商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)同志,財(cái)政部門相關(guān)同志以及部分大型肉菜批發(fā)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人等共200多人參加了會(huì)議。
當(dāng)天下午,會(huì)議代表還實(shí)地考察了上海肉菜流通追溯體系建設(shè)情況。