10月19日下午，國家安全監(jiān)管總局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組召開直屬機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央領導同志關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要講話精神，交流推廣先進經(jīng)驗和做法，進一步安排部署深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長駱琳作了重要講話講話，中央國家機關工委委員、工委黨建研究會會長張德成同志到會指導并講話。會議由國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長、機關黨委書記王德學主持。會上，監(jiān)管三司、煤礦安監(jiān)局監(jiān)察司、機關服務中心、煤炭總醫(yī)院、華北科技學院和職業(yè)安全衛(wèi)生研究所等6個單位的負責同志作了經(jīng)驗介紹。
駱琳在講話中指出，自5月底總局黨組召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議以來，機關各司局、各直屬單位都很重視，開展了富有成效的工作。一是圍繞完成安全生產(chǎn)中心任務開展創(chuàng)先爭優(yōu)，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用；二是圍繞增強黨性、改進作風開展創(chuàng)先爭優(yōu)，推動廉潔型機關和服務型機關建設；三是圍繞加強基層組織建設開展創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提高機關黨建科學化水平；四是積極創(chuàng)新方式方法，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實搞活。
對下一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，駱琳提出了四點要求：
一、把認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神作為當前創(chuàng)先爭優(yōu)活動的首要任務，進一步深化學習、提高認識。黨的十七屆五中全會是在我國即將全面完成“十一五”規(guī)劃，推動全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次重要會議，對于繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有極其重要的意義。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的建議》，總結回顧了“十一五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大成就，準確把握國內外形勢，提出了符合國情、順應時代要求、凝聚人民意志的“十二五”發(fā)展目標、指導思想和政策措施?！督ㄗh》具有宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性和指導性，是全面建設小康社會的綱領性文件。
各級黨組織要把學習貫徹五中全會精神，作為當前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的首要任務。要運用多種方式，組織廣大黨員、干部和職工原原本本地研讀十七屆五中全會公報和全會審議通過的《建議》，認真學習胡錦濤總書記在全會上的重要講話和溫家寶總理對《建議》所作的說明。深刻領會《建議》對安全生產(chǎn)工作提出的新任務、新要求。各級領導班子和領導干部要帶頭學習，帶頭宣講，為廣大黨員干部做出表率，切實把五中全會精神學習好、貫徹好、落實好。要在全會精神指導下，按照《建議》的總體部署和要求，抓緊制定“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃，推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的同步部署、同步實施。
二、把推動科學發(fā)展、促進安全發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)的根本任務，為完成安全生產(chǎn)中心工作提供動力與保證。黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作。總局各級黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，就是要體現(xiàn)在提高黨的意識、宗旨意識、大局意識和責任意識，搞好安全生產(chǎn)工作上，體現(xiàn)在為完成中心工作提供精神動力和政治保證上，體現(xiàn)在為完成中心工作作出的貢獻和業(yè)績上。一是要通過創(chuàng)先爭優(yōu)，用科學理論武裝黨員和干部隊伍，抓好黨的路線方針政策教育、形勢任務教育等經(jīng)常性教育活動，進一步增強黨組織和黨員的責任感和使命感，更好地為貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的決策部署、政策措施提供政治保證。二是要通過創(chuàng)先爭優(yōu)，更好地把黨組織和黨員的智慧和力量凝聚到完成總局中心任務、推進安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展和事業(yè)單位改革發(fā)展上。三是要教育引導黨組織和黨員在關鍵時刻發(fā)揮作用，不斷增強黨組織和廣大黨員干部的責任意識、憂患意識、使命意識和奉獻意識。要把完成急難險重任務作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最好實踐，特別是在處理突發(fā)事件、參與重特大事故搶險救援等關鍵時刻，帶頭踐行使命、履行職責，帶頭吃苦耐勞、無私奉獻，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，在關鍵時刻檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果。四是要通過創(chuàng)先爭優(yōu)，逐步建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，從政治上、思想上、生活上更加關心愛護干部，更好地調動和保護干部的積極性，在直屬機關創(chuàng)造一個團結和諧、奮發(fā)向上的內部氛圍，進一步增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
把加強隊伍建設、推動機關建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要目標，著力提升黨員干部素質能力，進一步轉變機關作風 。一是著力加強思想政治建設。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，教育引導黨員干部自覺運用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，認清加強安全生產(chǎn)對于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要意義和作用，認清安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變過程中所肩負的職責和使命，不斷增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力。二是著力加強業(yè)務能力建設。要繼續(xù)通過學習培訓、調查研究、實踐鍛煉等途徑，努力提高黨員干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領，注重增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用等方面能力，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的水平。三是著力加強作風建設。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把黨中央、國務院關于建設法治和服務型政府的要求落到實處。按照為民、務實、清廉的要求，加強黨員干部黨性鍛煉和作風修養(yǎng)，大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風，進一步解決在思想作風、工作作風和黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問題，努力做到講黨性、重品行、作表率，形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的良好風氣。四是著力把解決問題、群眾滿意作為評價創(chuàng)先爭優(yōu)的標準，切實增強活動實效。把服務基層、服務群眾作為出發(fā)點和落腳點。要精心設計體現(xiàn)時代要求和黨員干部需求的活動載體，創(chuàng)造符合自身特點、切實可行、豐富多彩的形式，把活動要求落到實處，讓黨員愿參加、群眾能響應。特別是要運用好公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等方式，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等途徑，更好地為群眾服務，主動接受群眾監(jiān)督。要著力解決群眾關心的實際問題。
四、加強分類指導，突出實踐特色，統(tǒng)籌推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展?？偩种睂贆C關，有機關、事業(yè)單位、社團組織，事業(yè)單位中又有教育、科研、服務、醫(yī)療、文藝、報社等，這些情況，對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中搞好分類指導提出了更高的要求。只有把抓機關和抓直屬單位結合起來，堅持統(tǒng)籌推進，不留死角，才能取得整體效果。尤其要從不同領域、不同行業(yè)的特點出發(fā)，努力增強針對性和指導性，切實把機關和直屬單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實搞好。
駱琳強調，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點在基層，關鍵在領導。一是要加強領導、履行職責。各單位要認真落實黨建工作責任制，充分發(fā)揮黨委（總支、支部）的政治核心作用，各級黨組織書記要履行第一責任人的職責，發(fā)揮表率作用，堅持親自抓、帶頭抓、示范抓，深入基層，加強指導。各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室要切實負起責任，加強組織領導，加強組織協(xié)調，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實開展。要加強領導干部聯(lián)系點的工作，把聯(lián)系點建成創(chuàng)先爭優(yōu)的示范點。二是要采取措施，加強督促指導。要通過專項調研、實地走訪、匯報會、督促檢查等形式，把調研與指導工作相結合，更好地掌握活動進展情況，幫助解決工作中遇到的實際問題，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合中央精神和黨組要求，緊貼基層工作實際。要深入開展領導點評。三是要大力宣傳典型、加強交流推廣?？偩謩?chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要經(jīng)常深入基層，了解情況，總結經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和宣傳新亮點新舉措，挖掘典型經(jīng)驗。各部門、單位要樹立先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員的先進典型，我們要在全系統(tǒng)組織開展學習丁安、李適等同志先進事跡的活動，進一步激勵隊伍士氣，培育養(yǎng)成忠于職守、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的工作態(tài)度和精神風貌，大力營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。
駱琳最后要求，直屬機關各級黨組織和廣大黨員干部，要以這次推進會為一個新的起點，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，加強領導、狠抓落實，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新成效，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，為實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉，推動科學發(fā)展、促進社會和諧做出新的更大貢獻。
張德成在講話中指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，安監(jiān)總局黨組認真貫徹中央部署和要求，加強領導、精心組織、狠抓落實，取得了積極的成效。他還對下一步扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了三點要求，一是要深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來；二是要認真貫徹落實新修訂的《條例》，不斷提高機關黨建工作科學化水平；三是要深入學習中央領導同志的重要講話精神，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
國家安全監(jiān)管總局黨組成員，煤礦安監(jiān)局領導，國家安全監(jiān)管總局和煤礦安監(jiān)局機關各司局、應急指揮中心各部黨組織書記、綜合處長，各在京直屬事業(yè)單位、社團組織黨組織書記、黨辦主任、組織部長、工會主席、團委書記和婦女組織負責人，共計110人參加了會議。
