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“十一五”期間農(nóng)村市場體系建設(shè)取得明顯成效
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年10月20日   來源:商務(wù)部網(wǎng)站

    “油鹽醬醋在村里,日常用品趕大集,大件商品跑縣里”,“土臺子、黑屋子”、“毒奶粉、假白酒、假種子”,這些曾經(jīng)是農(nóng)民消費環(huán)境的真實寫照,但這種狀況正在改變。

    “十一五”期間,中央高度重視農(nóng)村市場,連續(xù)5年1號文件進(jìn)行部署,商務(wù)部認(rèn)真落實,把農(nóng)村市場體系建設(shè)作為市場建設(shè)工作的重中之重來抓,歷經(jīng)充分調(diào)研、醞釀和討論,實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,啟動了農(nóng)村現(xiàn)代市場體系建設(shè)的大幕?!笆晃濉逼陂g,中央財政累計投入43億元支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,引導(dǎo)大型流通企業(yè)到農(nóng)村延伸流通網(wǎng)絡(luò),把連鎖經(jīng)營的現(xiàn)代流通方式送下鄉(xiāng),把新型商業(yè)業(yè)態(tài)送下鄉(xiāng)。目前,連鎖化農(nóng)家店達(dá)52萬家,覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%行政村,年銷售額近3000億元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大大完善,以城區(qū)配送中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。

    實施標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動農(nóng)村消費環(huán)境升級

    ——超市下鄉(xiāng)改善農(nóng)民消費環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,農(nóng)村夫妻店、小賣部經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化改造,傳統(tǒng)的“土臺子、黑屋子”被打破,超市、便利店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)引進(jìn)來,農(nóng)村商業(yè)面貌明顯改善:統(tǒng)一標(biāo)識、易于農(nóng)民識別;統(tǒng)一布局、窗明幾凈,商品擺放整齊;統(tǒng)一采購,商品豐富;統(tǒng)一經(jīng)營模式,明碼標(biāo)價,開架售貨。

    ——放心農(nóng)家店保障商品質(zhì)量。一批知名商業(yè)企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)絡(luò),他們知名度高、具有較強(qiáng)的經(jīng)營實力、完善的管理制度、誠實守信的經(jīng)營道德,堅持“無假貨,件件請放心”的質(zhì)量承諾,通過統(tǒng)一配送的方式把商品送到農(nóng)村,農(nóng)村商品質(zhì)量得到了有效保障,為農(nóng)民消費系上了“安全帶”。目前,農(nóng)家店統(tǒng)一配送率達(dá)到50%以上,據(jù)調(diào)查,95%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)家店商品質(zhì)量提高了。

    ——商品豐富方便農(nóng)民消費。傳統(tǒng)夫妻店經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化改造后,經(jīng)營面積大幅增加,全國農(nóng)家店營業(yè)面積近4000多萬平方米,平均單店面積20平方米以上;經(jīng)營品種大幅增長,平均單店品種400種以上。許多農(nóng)家店還針對農(nóng)民消費特點,增設(shè)了農(nóng)村市場必需品,經(jīng)營自行車配件和雨靴、膠鞋、草帽等農(nóng)村傳統(tǒng)適銷的消費品,滿足了農(nóng)村不同層次的消費需求,農(nóng)民在家門口就能買到所需商品,“日常用品趕大集,大件商品跑縣里”的購物模式得到改變。

    搭建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),重新構(gòu)建農(nóng)村流通體系

    連鎖經(jīng)營具有高效率、低成本、組織化程度高等特點,是專業(yè)化分工與社會化協(xié)作在流通領(lǐng)域的體現(xiàn),反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,其意義不僅僅是促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施的升級換代,改善農(nóng)村消費環(huán)境,也不僅僅是繁榮農(nóng)村市場,而是在市場機(jī)制下,對農(nóng)村市場體系的重新塑造。

    ——編織了城鄉(xiāng)商品流通網(wǎng)。農(nóng)村流通體系建設(shè),一定程度上是修建城鄉(xiāng)商品順暢流通的“高速公路”。依托流通網(wǎng)絡(luò)可以發(fā)展“一網(wǎng)多用”,打通城鄉(xiāng)流通瓶頸,推動城鄉(xiāng)商品流通邁入快車道。一方面,把工業(yè)品和服務(wù)送下鄉(xiāng)。不僅有日化、食品、藥品等商品,也有郵政、電信等無形服務(wù)。一批國內(nèi)外知名企業(yè)寶潔、立白、中國郵政公司、農(nóng)行等積極為農(nóng)村市場“量身訂做”商品和服務(wù),努力滿足農(nóng)村消費需求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店還逐步發(fā)展為以超市為主導(dǎo),集購物、餐飲、娛樂、商務(wù)、家政服務(wù)于一體的農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心。另一方面,把農(nóng)產(chǎn)品收進(jìn)城。在工業(yè)品送下鄉(xiāng)的同時,探索收購農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城銷售,實現(xiàn)雙向流通。例如山東家家悅超市依托在農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)家店,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地37萬畝,年收購農(nóng)產(chǎn)品64萬噸。

    ——夯實了農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施。“十一五”期間“萬村千鄉(xiāng)市場工程”在農(nóng)村支持建設(shè)2667個物流配送中心,每個縣平均擁有0.9個,覆蓋城鄉(xiāng)、多層次的農(nóng)村商品配送體系加速形成。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅增加,大大改變了農(nóng)村缺乏配送中心、物流成本高的狀況,破解農(nóng)村市場開拓難題,增強(qiáng)商品向農(nóng)村的配送能力,促進(jìn)了農(nóng)村配送率的提高,農(nóng)村物流成本的降低。

    ——壯大了農(nóng)村流通企業(yè)。一批企業(yè)通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,扎根農(nóng)村發(fā)展商業(yè),走出一條發(fā)展壯大的新路子。湖北富迪公司從地區(qū)性企業(yè)發(fā)展為員工9600多人、門店500多家、年銷售額23億元的大型企業(yè)?!叭f村千鄉(xiāng)”實施企業(yè)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害、地震、泥石流等突發(fā)事件中,都活躍在一線,是保障市場供應(yīng)的骨干力量。作為勞動密集型行業(yè),農(nóng)村商業(yè)發(fā)展促進(jìn)了勞動力轉(zhuǎn)移和社會就業(yè),帶動就業(yè)近180萬人。

    當(dāng)前,城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競爭、有序、完善的現(xiàn)代市場體系尚未完全建立,市場機(jī)制作用的完全發(fā)揮仍然任務(wù)艱巨?!笆濉逼陂g,將采取更加有力措施,健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),開啟農(nóng)村市場體系建設(shè)的新篇章,為促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運行做出更大貢獻(xiàn)。  

 
 
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