2010年4月9日，吳忠市洼渠村召開了一場(chǎng)別開生面的“新聞發(fā)布會(huì)”。
兩位新聞發(fā)言人圍繞村里的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)、村委會(huì)內(nèi)容向村民逐一通報(bào)。“咱村第一季度各項(xiàng)收入99863元，各項(xiàng)支出21690元，其中收入共4筆，分別是鄉(xiāng)政府轉(zhuǎn)來的垃圾清理費(fèi)1800元……”在發(fā)布會(huì)通報(bào)的情況中，財(cái)務(wù)支出非常詳細(xì)，甚至連“購(gòu)買10把掃帚，每把15元，共計(jì)150元”都記錄在案。
一些村民說：“過去村里只是將賬目往墻上一貼，具體收支含糊不清，現(xiàn)在有了新聞發(fā)言人，將每一筆錢都交待得清清楚楚，讓大伙心知肚明?！?/p>
村務(wù)新聞發(fā)言人、“勤廉為民熱線”、民情民意直通車……一個(gè)個(gè)發(fā)生在寧夏農(nóng)村的“廉政小故事”都根植于一項(xiàng)系統(tǒng)工程——“勤廉為民”。
2009年，一場(chǎng)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以規(guī)范農(nóng)村黨員干部行政行為和權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)的 “勤廉為民”工程在寧夏2308個(gè)村漸次推開。一年后，走進(jìn)寧夏的村村落落，時(shí)時(shí)處處都能感受到一股股黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)淳的“陽光氣息”。
銀川市出臺(tái)了《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為問責(zé)辦法》《農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》《農(nóng)村黨員干部廉潔從政“十不準(zhǔn)”》《村隊(duì)集體資產(chǎn)資金管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》等制度規(guī)定，從落實(shí)工作執(zhí)行不力、履行職責(zé)不認(rèn)真、違規(guī)決策以及道德行為失范等18個(gè)方面，規(guī)范和約束村隊(duì)干部的100種不當(dāng)行為。
石嘴山市農(nóng)村廣泛開展了村干部述職述廉活動(dòng)，干部們從履行職責(zé)做好本職工作情況、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)情況、貫徹民主集中制和廉潔自律情況等方面進(jìn)行述職述廉，接受村民監(jiān)督。
吳忠市建立“重點(diǎn)督查、專項(xiàng)檢查、年度考核”三結(jié)合考評(píng)制，由人大代表、政協(xié)委員重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行視察或督查。
中衛(wèi)市從思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等五個(gè)方面督查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2300多個(gè)。
固原市針對(duì)群眾居住分散、交通不便的實(shí)際，全面推行“縣區(qū)政務(wù)大廳為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為核心、村便民服務(wù)室為紐帶、村民小組便民服務(wù)代辦點(diǎn)為補(bǔ)充”的“一站式”四級(jí)便民服務(wù)。
各地農(nóng)民群眾還自編自演戲曲、小品、說唱、歌舞、快板等文藝節(jié)目，將黨的“三農(nóng)”政策、反腐倡廉教育內(nèi)容宣傳到千家萬戶。目前，全區(qū)共創(chuàng)建廉政文化一條街40個(gè)、廉政書屋1466個(gè)、廉政文化大院515個(gè)、廉政文化長(zhǎng)廊185個(gè)、廉政文化中心戶1092個(gè)、村民自發(fā)組織文化藝術(shù)團(tuán)250個(gè)，每年演出近6000場(chǎng)，觀眾達(dá)15萬人次。
在“勤廉為民”工程的推動(dòng)下，寧夏農(nóng)村創(chuàng)造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，查民憂、解民難，將“勤廉為民”工程辦成人民群眾滿意的民心工程，辦成了一批群眾普遍期待的實(shí)事好事。
吳忠在農(nóng)村廣泛建立了“三農(nóng)”資金聯(lián)合監(jiān)督管理機(jī)制，制定了監(jiān)管、檢查、公示、責(zé)任追究四項(xiàng)配套制度，加大檢查力度，提高監(jiān)管實(shí)效。今年，取消不符合條件的農(nóng)村低保資格597人；對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)資金和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入進(jìn)行全面清理，涉及金額11.6億元；監(jiān)督發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款3.61億元；處理農(nóng)民土地遺留問題149件。
“不接受群眾吃請(qǐng)或禮金”、“不偏親厚友，不任人唯親”、“廉潔自律，不與民爭(zhēng)利”……彭陽縣新集鄉(xiāng)的廉政承諾墻上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部紛紛寫下廉政承諾。作為“勤廉為民”工程的重要內(nèi)容之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部將本年度要完成的工作任務(wù)與自己的廉政諾言相結(jié)合，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓各項(xiàng)工作更貼近實(shí)際，更貼近民心。
在銀川市金鳳區(qū)，村干部手中人人都有一本“親民為民富民”活動(dòng)的“民情日記”，把民情民意收集上來，把黨的關(guān)懷送給人民群眾。
同心縣加強(qiáng)對(duì)民生資金和財(cái)務(wù)收支情況的檢查，重點(diǎn)對(duì)2009年以來鄉(xiāng)村兩級(jí)干部虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用各類補(bǔ)貼資金糧食補(bǔ)貼進(jìn)行了清理和調(diào)整，先后對(duì)16名鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了責(zé)任追究，對(duì)4人進(jìn)行了效能告誡，使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)變成看得見、摸得著的硬指標(biāo)。
2308個(gè)村，村村都有不同的“廉政故事”，這些故事講述著“勤廉為民”工程帶來的點(diǎn)滴變化，講述著老百姓自己的親身感受。透過那些帶著溫度的故事，廉政清風(fēng)正在寧夏廣袤的農(nóng)村徐徐吹來。（記者 李東梅）
