在黑龍江省組織系統(tǒng)實施“保障工程”和“滿意工程”,為組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)明確了目標,搭建了載體。我們必須緊緊抓住保障中心工作和讓群眾滿意的切入點、對接點、支撐點,設(shè)計創(chuàng)先項目,完善爭優(yōu)機制,放大現(xiàn)實效益。
推進“兩個工程”必須抓住干部這個根本因素,建好隊伍,筑強班子,打造凝心聚力抓發(fā)展的創(chuàng)業(yè)群體。實踐證明,提高組織工作保障力和滿意度,首先要抓班子、抓干部,在激勵干事創(chuàng)業(yè),督促工作落實,提高發(fā)展本領(lǐng)上下功夫。一是強化執(zhí)行力績效考核。對縣(市)區(qū)、市直部門班子和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資、項目建設(shè)、民生工程等重點工作分別定項目、定標準,推行履職承諾,實施跟蹤考核,切實通過考核推動目標任務(wù)落實,通過考核發(fā)現(xiàn)和識別干部。二是拓寬干部發(fā)現(xiàn)和選拔渠道。構(gòu)建調(diào)研走訪、基層推薦等手段綜合運用的干部發(fā)現(xiàn)機制,建立健全從基層一線遴選和培養(yǎng)干部機制。三是提高班子和干部抓發(fā)展保民生保穩(wěn)定的本領(lǐng)。廣泛開展“上掛”機關(guān)、“下掛”基層、“外掛”農(nóng)墾和龍煤集團等實踐鍛煉活動,把更多的年輕優(yōu)秀有潛力的干部放到發(fā)展的前沿一線鍛煉成長。
推進“兩個工程”必須抓住人才這個第一資源,集中突破,綜合開發(fā),聚集興業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)的智力支撐。雞西市委實施了“四個戰(zhàn)略重點”,這些都要靠人才來支撐。一是高端引領(lǐng)。做大做強“興凱湖智力行”活動品牌,對高層次人才立足柔性引進,著力破解制約支柱產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展難題。二是政策扶持。抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與人才同步轉(zhuǎn)移的契機,實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才倍增計劃,廣建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器,加大政策支持力度,把人才需求的專業(yè)、層次、數(shù)量等指標落實到每個產(chǎn)業(yè)項目中、每次招商引資活動中、每個扶持企業(yè)的政策中,大力推進人才與產(chǎn)業(yè)一體化開發(fā)。三是打造團隊。把領(lǐng)軍人才、輔助人才、成長型人才有機融合的團隊建設(shè)作為重點,推進農(nóng)村實用人才“五項工程”,完善高技能拔尖人才建設(shè)機制,加大煤電化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)短缺人才團隊委托培養(yǎng)、整體引進力度,打造支撐區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才團隊。
推進“兩個工程”必須抓住黨員這個重要基礎(chǔ),創(chuàng)新方式,激發(fā)活力,夯實奮發(fā)有為創(chuàng)先爭優(yōu)的組織基礎(chǔ)。一是載體推動。在農(nóng)村重點推行黨群專業(yè)合作社、黨員為民服務(wù)代理制,在機關(guān)重點推行黨建“三五一”工程,在城市社區(qū)和企業(yè)重點推行黨群義工活動。把行之有效的載體堅持下去,放大現(xiàn)實效果。二是組織推動。推進城鄉(xiāng)一體化基層黨組織建設(shè),鞏固場鄉(xiāng)、區(qū)礦、農(nóng)村社區(qū)等一體化黨組織,推進組織建設(shè)、工作制度、關(guān)懷服務(wù)、黨員教育管理“四個一體化”建設(shè),做到各層融合,多方定標,合力發(fā)展,成果共享,切實通過組織建設(shè)的一體化推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。三是制度促動。健全完善抓基層黨建責(zé)任制、“三級聯(lián)創(chuàng)”、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶等制度,努力構(gòu)建基層黨建有人抓、黨務(wù)工作者工作生活有保障、黨員發(fā)揮作用有平臺、基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)有氛圍的制度體系。
推進“兩個工程”必須抓住群眾這個服務(wù)對象,落實“四權(quán)”,回應(yīng)訴求,構(gòu)建滿意度本質(zhì)提高的長效機制。強化落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高組織工作透明度。一是擴大公開。我們建立了組織部新聞發(fā)言人制度,僅半年就發(fā)布3次,回應(yīng)社會關(guān)注30多項。要進一步拓展網(wǎng)媒公開載體,擴充公開內(nèi)容,對干部工作、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、領(lǐng)導(dǎo)職位空缺和選拔任用情況以及黨建工作情況等只要不涉及保密的都要適時公開,積極回應(yīng)群眾要求。二是有序參與。深化“兩代表一委員”評議班子和干部,完善群眾公推干部方式,構(gòu)建“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”監(jiān)督平臺。三是主動宣傳。樹立組織工作既要主動做也要主動說的意識,使群眾了解組織工作、理解組織工作、支持組織工作、積極參與組織工作。