全國人大常委會副委員長華建敏日前在國家旅游局調(diào)研時(shí)指出:旅游業(yè)在我國已經(jīng)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)旅游還是愛國主義產(chǎn)業(yè)、國際文化交流的產(chǎn)業(yè),要通過發(fā)展旅游業(yè)來宣傳祖國的大好河山,激發(fā)國民的愛國熱情。他還對導(dǎo)游工作和旅游安全工作提出要求。全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員徐榮凱一同參加調(diào)研,國家旅游局局長邵琪偉、副局長杜一力、杜江作了簡要匯報(bào)。
華建敏說,旅游業(yè)在我國已經(jīng)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。旅游的外延很寬,內(nèi)涵很深??梢哉f,旅游與文化相關(guān)聯(lián),與人的教育、人的素質(zhì)提升相關(guān)聯(lián);與體育、與人的健康相關(guān)聯(lián)。因此,我國旅游業(yè)可以越做越大。如果中國發(fā)展到美國現(xiàn)在的水平,人年均出游達(dá)到 7.4次,中國國內(nèi)旅游人數(shù)每年就可以達(dá)到100億人次,旅游業(yè)將成為一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生巨大的影響。
他指出,隨著社會的發(fā)展,人們對旅游的觀念也在深化,旅游是人民的精神需求,是一種權(quán)利。我們的政策調(diào)整和法律法規(guī)要滿足這種需求,保證人民實(shí)現(xiàn)這個(gè)權(quán)利。旅游還是個(gè)愛國主義產(chǎn)業(yè)。愛國主義是具體的,祖國的大好河山、深厚的文化底蘊(yùn)是我們中國人愛國情懷的根基。它也是一個(gè)國際文化交流的產(chǎn)業(yè),是文化軟實(shí)力的一種表現(xiàn)。旅游文化對人的影響是深遠(yuǎn)的??梢詫v史上論述各類旅游景點(diǎn)景區(qū)的文化編一些書,深挖文化內(nèi)涵。我們學(xué)生時(shí)代的“鄉(xiāng)土”教科書,許多內(nèi)容都涉及今天意義上的旅游資源,令人印象深刻,不僅從中學(xué)到文史知識,而且激發(fā)我們的愛國情懷,并扎根于我們思緒的深處,60年過去,仍然記憶猶新。通過挖掘深層次的文化內(nèi)涵,通過旅游來增進(jìn)人們對祖國大好河山的了解,增進(jìn)對歷史文化的認(rèn)識,這是最生動的愛國主義教育。我們今天依然要通過旅游來宣傳祖國的大好河山,激發(fā)國民的愛國熱情?,F(xiàn)在開展的紅色旅游就是有引導(dǎo)地開展的愛黨愛國教育,潤物細(xì)無聲。
在談到導(dǎo)游工作時(shí),華建敏說,我在訪問塞浦路斯時(shí),曾碰到一位50多歲的導(dǎo)游,給我和其他中國同志留下很深印象。這個(gè)導(dǎo)游有幾個(gè)特點(diǎn):一是知識面很廣,二是講解很活,三是很有民族文化自豪感,并表現(xiàn)出很高的敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)。我國也有很多好的導(dǎo)游,但總體上我們的導(dǎo)游比較年輕,文化底蘊(yùn)、文化積淀還不夠。導(dǎo)游的水平關(guān)系到旅游業(yè)的水平,甚至關(guān)系到國家的形象。“祖國山河美不美,全靠導(dǎo)游一張嘴”是有一定道理的。希望國家旅游局加強(qiáng)對導(dǎo)游的培養(yǎng),努力造就一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍。對導(dǎo)游的管理,要像對星級飯店管理那樣,推動建立高星級導(dǎo)游的考核評價(jià)機(jī)制。要有一批高素質(zhì)的導(dǎo)游,帶動導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)提升,帶動全國旅游人才素質(zhì)建設(shè)。
在談到旅游安全工作時(shí),華建敏說,旅游安全是旅游業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。除了加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案工作外,要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員應(yīng)急自救互助培訓(xùn)。他說,目前瑞士100%、歐洲80%、美國50%的人都參加過應(yīng)急培訓(xùn),相比之下中國的比例很低。旅游是服務(wù)行業(yè),經(jīng)常會面對一些突發(fā)事件,應(yīng)急自救互助能力應(yīng)該成為旅游從業(yè)人員的必備技能,要在全行業(yè)廣泛推動相關(guān)培訓(xùn)。在旅游法出臺之前,建議先組織一部分從業(yè)人員進(jìn)行急救自救互助培訓(xùn)。旅游協(xié)會可以加強(qiáng)與中國紅十字會的合作,在旅游行業(yè)弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的精神。
華建敏副委員長還對正在起草的《旅游法》提出要求,要求制定一個(gè)“大旅游法”,適應(yīng)當(dāng)前旅游大發(fā)展的客觀要求。(呂文)