灰瓦白墻，明亮的窗戶，寬大的庭院，外墻精美的彝家花飾，專門的牲畜飼養(yǎng)區(qū)……雖然已經(jīng)搬進(jìn)來半年多了，每次進(jìn)出，普格縣五道箐鄉(xiāng)沙合莫村村民米色爾拉都會(huì)不由自主地端詳起自家新房。
“住上這么漂亮的房子，有時(shí)候從夢(mèng)中醒來，我都不敢相信這是真的。”米色爾拉原來的房子就在不遠(yuǎn)處的山坳里。那是一棟低矮、狹小的土坯房，在風(fēng)雨的侵蝕下?lián)u搖欲墜。“過去，人和牲畜都混居在這里，冬天透風(fēng)，夏天漏雨，還經(jīng)常害怕房子被雨淋塌、被雪壓垮?！比ツ?月，米色爾拉所在的沙合莫村實(shí)施了“三房”改造，半年后，米色爾拉一家搬進(jìn)新房。
在涼山，像米色爾拉一樣受惠于“三房”改造而搬進(jìn)新居的貧困群眾達(dá)14.1萬戶，約63.5萬人。截至9月底，涼山已基本完成全年的“三房”改造任務(wù)。至此，歷時(shí)8年的“三房”改造基本結(jié)束。
30年縮短為8年的攻堅(jiān)戰(zhàn)
涼山是全國最大的集中連片貧困地區(qū)之一，到上個(gè)世紀(jì)末，涼山的貧困群眾絕大部分還居住在木板房、茅草房、石板房中。破舊、低矮、潮濕的“三房”，一度成為涼山極度貧困的集中體現(xiàn)。
改造“三房”，涼山起初確定的規(guī)劃是每年改造5000戶。據(jù)2002年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全州農(nóng)村平均每7個(gè)人就有一個(gè)人住在“三房”里，共14.1萬戶。如果循序漸進(jìn)地實(shí)施改造計(jì)劃，要30多年才能完成任務(wù)！這樣，又怎么能與全國、全省同步小康？
一場(chǎng)消除“三房”的攻堅(jiān)戰(zhàn)由此打響。
2003年，“三房”改造試點(diǎn)的第一年。州委、州政府將“三房”改造作為重點(diǎn)扶貧工程之一，由州本級(jí)財(cái)政籌措資金500萬元和其他資金配套，按每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助建材，改造5000戶。隨后，州級(jí)財(cái)政投入逐年加大，改造范圍也不斷擴(kuò)大。到2009年，每戶補(bǔ)助已提高到5000元。
不等不靠、自力更生，涼山向“三房”宣戰(zhàn)的行動(dòng)得到省委、省政府的大力支持。2008年，省委九屆六次全會(huì)決定實(shí)施彝區(qū)“三房”改造行動(dòng)計(jì)劃，并將“三房”改造納入四川省民生工程。
省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆十分關(guān)心“三房”改造工作，多次深入彝鄉(xiāng)農(nóng)家察看進(jìn)展，研究村落規(guī)劃設(shè)計(jì)和資金落實(shí)等情況，并提出了安全、適用、美觀、特色等具體工作要求。
“‘十一五’期間，全面完成‘三房’改造任務(wù)?！敝菸?、州政府立下軍令狀。
這意味著，在“十一五”最后的兩年里，要完成5.6萬多戶的改造重任，且改造標(biāo)準(zhǔn)更高。
“在‘三房’里，孕育不出美麗富饒文明和諧新涼山的美好明天?！敝菸Ｎ瘯?huì)上，州委書記翟占一的話擲地有聲,“就是再大的困難，也要堅(jiān)決克服；就是再硬的骨頭，也要堅(jiān)決啃下去!”
城里人來看了都說羨慕
得知沙合莫村將納入“三房”改造的范圍，米色爾拉著實(shí)高興了好一陣子。
以前，聽村干部說有的地方修房子，政府還補(bǔ)貼幾千塊錢的磚瓦，修出來的房子很漂亮，米色爾拉十分羨慕。沒想到，這樣的好事也輪到了自己的村子。與家人一商量，米色爾拉早早地報(bào)了名。
為了減輕像米色爾拉一樣的貧困群眾的建房負(fù)擔(dān)，涼山確定西昌、德昌、會(huì)理、會(huì)東4個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的縣市分別與昭覺、布拖、金陽、美姑4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣開展對(duì)口幫扶，全州5.3萬名州縣鄉(xiāng)干部每人至少結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)“三房”改造戶聯(lián)系幫扶全覆蓋，多渠道解決他們的投入難題。針對(duì)“三房”改造戶的不同需求，省、州有關(guān)部門免費(fèi)提供了28種單體民居戶型建筑圖供他們選擇。
正因?yàn)樽鹬厝罕娨庖?，尊重群眾選擇，“三房”改造一開始，群眾參與的熱情空前高漲。
為更好地方便群眾生產(chǎn)生活， 新的“三房”改造更加注重村莊布局，村落規(guī)劃，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，更加注重因山就勢(shì)、依山傍水、錯(cuò)落有致，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光和自然和諧之美。
“村里將我們這些單家獨(dú)戶集中在一起，按照彝家的傳統(tǒng)風(fēng)貌進(jìn)行打造。你看，房子漂亮不說，公路直通家門口，村里還有超市、文化室、醫(yī)療站，屋頂還有太陽能熱水器，生活上方便得很，城里人來看了都說羨慕?！泵咨珷柪苁亲院?。
一場(chǎng)思想觀念的變革
在涼山州州長(zhǎng)、州“三房”改造領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張支鐵看來，“三房”改造改變的不僅僅是住房，更帶來了思想觀念和生活方式的一場(chǎng)“變革”，激發(fā)了群眾的自強(qiáng)意識(shí)、家園意識(shí)、創(chuàng)富意識(shí)、財(cái)產(chǎn)積累意識(shí)，并成為倡導(dǎo)和養(yǎng)成健康文明現(xiàn)代生活方式的載體。
由于社會(huì)發(fā)展的歷史原因，不少彝族群眾養(yǎng)成了席地而坐、裹氈而臥的習(xí)慣，一些人“等、靠、要”觀念嚴(yán)重。一個(gè)事例是，上世紀(jì)八十年代中央某部門在涼山一個(gè)縣搞扶貧，為貧困群眾新建了一批磚瓦房。一年后，群眾找到鄉(xiāng)政府：“你們家的房子漏雨了，快去修一下?！?/p>
州政府常務(wù)會(huì)上，考慮到大部分“三房”改造戶比較貧困的現(xiàn)實(shí)，有人建議將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬元，讓群眾得到更大實(shí)惠。
這一提議最終被否決。原因很簡(jiǎn)單，1萬元可以修一個(gè)小小的 “火柴盒”式的磚瓦房，但沒有群眾的傾力參與，離開了群眾這個(gè)主體，“三房”改造難保不會(huì)建成下一個(gè)“你們家的房子”。
州扶貧開發(fā)和兩項(xiàng)資金管理辦公室算了一筆賬：“三房”改造前，14.1萬戶貧困群眾房屋價(jià)值每戶不到3000元，總價(jià)值不到4.3億元；八年“三房”改造，涼山累計(jì)投入5.4億元，改造后，房屋價(jià)值每戶增值到2.3萬元左右，總價(jià)值高達(dá)32.4億元。
政府補(bǔ)助，自主投入?！叭俊备脑鞈舨粌H擁有了一筆巨大的物質(zhì)財(cái)富——住房，也擁有了“自力更生、艱苦奮斗”的精神財(cái)富。
走進(jìn)米色爾拉的新家，雖然家具不是很多，但干凈整潔，床、凳子、桌子、灶臺(tái)等一應(yīng)俱全?！霸谶@樣的房子里，不坐板凳、不睡床鋪、煮飯不用灶臺(tái)，自己都感覺不習(xí)慣了?！泵咨珷柪f。
在沙合莫村，鄉(xiāng)政府剛剛組織了兩場(chǎng)專題培訓(xùn)，一個(gè)是廚師班，一個(gè)是電焊工班?！耙郧埃謇锬贻p人外出打工還要?jiǎng)訂T。今年一下子就多走出去100多人，現(xiàn)在還有要出去的?！贝妩h支部書記吉支爾日說。3個(gè)“思想前衛(wèi)”的村民，看中了地處螺髻山腳下的便利，干脆開起了“彝家樂”。
涼山注重把“三房”改造與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，在不少村莊，都按照提高貧困群眾穩(wěn)定增收能力和可持續(xù)發(fā)展能力的要求，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力增強(qiáng)“造血”功能。
基本完成“三房”改造任務(wù)，只是涼山扶貧開發(fā)工作中的一個(gè)里程碑。不久前，省政府通過《大小涼山綜合扶貧開發(fā)規(guī)劃》，下一步，涼山將繼續(xù)把加快扶貧開發(fā)作為當(dāng)前最重大、最艱巨、最緊迫的任務(wù)，堅(jiān)持開發(fā)扶貧、加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)與全省全國同步小康。（記者 李偉 王云）
