遼寧省人民政府關(guān)于
進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量。促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，對我省加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。為進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：
一、支持中小企業(yè)上市融資。對于首次公開發(fā)行上市的企業(yè)，省政府給予扶持資金150萬元，市政府扶持資金不低于150萬元。每新增一戶上市公司，對企業(yè)所在地市政府給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬元。具體扶持辦法按照省財(cái)政廳、省政府金融辦《關(guān)于印發(fā)遼寧省企業(yè)上市專項(xiàng)扶持資金管理辦法的通知》（遼財(cái)企〔2010〕711號）執(zhí)行。
二、鼓勵和支持中小企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債券直接融資。發(fā)展以中小企業(yè)貸款標(biāo)的資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)管理工具，通過動產(chǎn)質(zhì)押、第三方保證等方式構(gòu)筑多層次的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)體系，滿足多元化的中小企業(yè)信貸需求。
三、對上年貸款平均余額同比增長、上年末存貸比高于50%且達(dá)到銀監(jiān)會監(jiān)管指標(biāo)要求的村鎮(zhèn)銀行，按其上年貸款平均余額的2%由中央財(cái)政給予補(bǔ)貼，作為村鎮(zhèn)銀行當(dāng)年收入核算。補(bǔ)貼期限按照財(cái)政部規(guī)定執(zhí)行。
四、對納稅確有困難的中小企業(yè)和經(jīng)營困難的省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，經(jīng)省地稅局審批，在2012年12月31日以前，可減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可按規(guī)定申請?jiān)?個月內(nèi)延期繳納。
五、對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
六、支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。省級中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺以及經(jīng)省認(rèn)定的40所大學(xué)設(shè)立的中小企業(yè)服務(wù)中心從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。
七、對企業(yè)從事符合條件的公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
八、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
二○一○年十月十二日
