近日，記者在陜西省農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接電視電話會議上獲悉，陜西省扶貧辦、省民政廳、省財政廳、省統(tǒng)計局、省殘聯(lián)日前聯(lián)合出臺《陜西省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實施方案》，在10個縣33個村先期試點的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)在開始,兩項制度有效銜接工作將在陜西省全面展開。銜接的扶持對象規(guī)模約為530萬人，占到陜西省鄉(xiāng)村人口的20％。
據(jù)了解，為了全面開展該項工作，陜西省農(nóng)村低保標準確定為1196元，農(nóng)村扶貧標準繼續(xù)執(zhí)行國家年人均純收入1196元的貧困標準，再以人均年純收入1500元的標準識別低收入人口。兩項制度銜接的扶持對象包括家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，因病、因殘、年老體弱以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村低保對象，以及家庭年人均純收入低于農(nóng)村貧困標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民和農(nóng)村低收入人口。省上對扶持對象一次確定，多年扶持，并進行動態(tài)管理。
《實施方案》要求，實現(xiàn)兩項制度有效銜接，涉及面廣，工作量大，陜西省將探索建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對象的動態(tài)識別機制、監(jiān)測管理機制和針對貧困戶和農(nóng)村低保戶的分類幫扶機制，最終實現(xiàn)扶貧對象自我發(fā)展能力和收入水平的提高。各市縣要嚴格按照戶主申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批等程序,堅持公開、公平、公正原則，對村、鄉(xiāng)、縣三級確認的對象進行三次張榜公示，搞好對象識別?？h鄉(xiāng)有關(guān)部門要確定幫扶責任人，做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保，做到村有冊、鄉(xiāng)有薄，縣有電子檔案。同時，各市縣要在10月底全面完成扶持對象的識別任務(wù)，11月底完成扶持對象的建檔立卡和信息錄入工作，年底前進行回顧總結(jié)和查漏補缺，確保全面完成兩項制度有效銜接的各項任務(wù)，讓黨的惠民政策落到實處。
