根據(jù)國務院扶貧辦調(diào)整東西扶貧協(xié)作的部署,在山東省委省政府和重慶市委、市政府的高度重視、友好協(xié)商下,山東·重慶東西扶貧協(xié)作順利對接、全面啟動,高起點起步。
10月8日,山東省政府與重慶市政府在渝召開了山東·重慶東西扶貧協(xié)作第一次工作會議,國務院扶貧辦主任范小建親自到會指導,并作了重要講話。山東省委常委、常務副省長王仁元和重慶市委常委、常務副市長馬正其分別代表兩省市政府介紹了本省市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,重點圍繞東西扶貧協(xié)作工作講了重要意見,并一致表示:兩省市都將把兩地扶貧協(xié)作納入黨委、政府工作的重要議事日程,切實加強領導。在今后的協(xié)作與合作中,將以扶貧協(xié)作為重點,堅持政府主導與市場導向相結合、無償援助與交流合作相結合、典型示范與全面推進相結合,全面推動魯渝兩地的合作,促進兩省市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
會議確定了以下重大事項:
一是確定了兩地一對一的結對幫扶對子。山東確定14個地級市結對幫扶重慶14個國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣,形成省級抓總、市縣結對的“一對一”的幫扶格局。
二是確定了政府援助資金。山東確定援助重慶14個國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣每縣每年不低于300萬元的財政幫扶資金,并逐年有所增加。
三是大力組織社會參與東西扶貧協(xié)作活動。除了政府對口扶貧之外,山東將廣泛動員組織社會各界積極參與與重慶的東西扶貧協(xié)作活動,組織機關、企事業(yè)單位、社會團體、慈善機構開展對重慶貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)和扶貧濟困活動。重慶市為山東省社會各界參與東西扶貧協(xié)作搭建平臺、創(chuàng)造機會、提供支持。
四是積極組織企業(yè)到重慶貧困地區(qū)參與扶貧、共謀發(fā)展。 兩地充分利用優(yōu)勢資源,積極組織招商引資,山東鼓勵引導企業(yè)到重慶貧困地區(qū)投資興業(yè),重慶對山東省參與東西扶貧協(xié)作的企業(yè),出臺土地流轉、稅費減免、金融支持等優(yōu)惠政策。
五是初步確立了互派掛職干部的機制。雙方結對市縣每年互一定數(shù)量的政府部門干部、農(nóng)業(yè)科技人員、醫(yī)務人員、教師或教學管理人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員掛職鍛煉。共同商定建立定期通報勞務供需情況、勞務輸出情況和重大維權案件溝通協(xié)調(diào)機制。
六是共同磋商了扶貧協(xié)作機制。雙方確定建立領導定期互訪制度,每年定期或不定期召開對口扶貧工作聯(lián)席會議,共同探討對口扶貧思路,確定重大扶貧協(xié)作項目,解決對口扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題。建立宣傳、表彰制度,大力宣傳東西扶貧協(xié)作主要成績、重要經(jīng)驗和典型事跡,表彰先進人物,為東西扶貧協(xié)作工作營造良好社會氛圍。建立部門對口銜接落實機制,經(jīng)常磋商東西扶貧協(xié)作事宜。