2010年10月10日，2010～2011年度黃河防凌會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議貫徹落實(shí)國家防總、水利部有關(guān)黃河防凌指示精神，總結(jié)上一年度黃河防凌工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究2010～2011年度黃河防凌形勢，安排部署本年度黃河防凌工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧出席會(huì)議并講話，黃河防總常務(wù)副總指揮、黃委主任李國英作工作報(bào)告，國家防總辦公室、黃河防總辦公室，沿黃各?。▍^(qū)）防指，北京、蘭州軍區(qū)，有關(guān)水庫管理單位，電力部門以及黃委有關(guān)單位的代表參加了會(huì)議。
去年凌汛期間，黃河流域氣溫變化劇烈，黃河凌情出現(xiàn)了封河時(shí)間早、開河時(shí)間晚、槽蓄水量大、堤防偎水長等諸多不利因素。在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國家防總統(tǒng)一部署，黃河防總會(huì)同有關(guān)省區(qū)防指加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)和軍民聯(lián)防，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，運(yùn)用"攔、調(diào)、分、疏、滯、泄、守"綜合措施，采取空中、水上、陸地立體防御手段，有效排除各類險(xiǎn)情，確保了防凌安全，取得了防凌工作的全面勝利。
劉寧充分肯定了黃河防凌工作的做法經(jīng)驗(yàn)，指出去年防凌工作的全面勝利主要得益于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、及時(shí)監(jiān)測預(yù)報(bào)、科學(xué)調(diào)度工程、強(qiáng)化查險(xiǎn)搶護(hù)以及嚴(yán)格河道管理和加強(qiáng)軍地協(xié)作。隨著天氣形勢復(fù)雜多變和沿黃經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，防凌的壓力和難度越來越大，一是凌情監(jiān)測預(yù)報(bào)難度大，二是防凌工程體系不完善，三是河道淤積，行凌能力不足，四是險(xiǎn)情頻發(fā)，搶險(xiǎn)難度大。
劉寧要求全力做好本年度黃河防凌工作，突出抓好以下八個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；二是加強(qiáng)軍民聯(lián)防，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合；三是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，強(qiáng)化預(yù)案落實(shí)；四是加強(qiáng)方案優(yōu)化，強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度；五是加強(qiáng)防凌管理,強(qiáng)化河道清障；六是加強(qiáng)防凌保障，強(qiáng)化查險(xiǎn)搶險(xiǎn)；七是加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化處置能力；八是加強(qiáng)工程建設(shè)，強(qiáng)化防御能力。他強(qiáng)調(diào)，黃河防凌形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，要站在全局的高度，未雨綢繆，周密部署，扎扎實(shí)實(shí)做好黃河防凌各項(xiàng)工作，奪取本年度黃河防凌的全面勝利，為沿黃地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供安全保障。
李國英在工作報(bào)告中全面回顧和總結(jié)了2009～2010年度黃河防凌工作，充分肯定了防凌工作取得的突出成績，對(duì)2010-2011年度黃河防凌工作做出了具體安排。他要求，一要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防凌責(zé)任制健全防凌聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制；二要強(qiáng)化預(yù)報(bào)測報(bào)，完善防凌預(yù)案，提高防凌應(yīng)急處置能力；三要加快工程建設(shè)和水毀修復(fù)步伐，徹底清除行凌障礙；四要優(yōu)化水庫調(diào)度，努力實(shí)現(xiàn)防凌、供水、發(fā)電等多重目標(biāo)；五要落實(shí)防凌隊(duì)伍，備足防凌物資，為防凌搶險(xiǎn)提供有力保障；六要加強(qiáng)預(yù)警建設(shè)，做好遷安準(zhǔn)備，確保灘區(qū)群眾生命安全。
寧夏、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東防指和西北電網(wǎng)、部隊(duì)代表分別就黃河防凌工作做了交流發(fā)言。
