為加強珠江河口綜合整治開發(fā)和保護,維護珠江河口的泄洪納潮功能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域和區(qū)域防洪、防潮、供水、岸線及灘涂保護與利用、航運、采砂、水生態(tài)和環(huán)境保護等各方面的關(guān)系,支撐珠江河口地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》,水利部組織編制了《珠江河口綜合治理規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。日前,《規(guī)劃》得到國務院批準。
珠江流域由西江、北江、東江及珠江三角洲諸河四大水系組成,西、北、東江水沙流入三角洲后經(jīng)八大口門出海,形成"三江匯流、八口出海"的格局。目前珠江河口局部河段泄洪能力不足,流域和區(qū)域防洪防潮形勢依然嚴峻;咸潮上溯影響增強,供水形勢日趨緊張;水環(huán)境生態(tài)日趨惡化,流域和區(qū)域的涉水管理任務日益加重?!兑?guī)劃》在全面調(diào)查研究、勘探測量、分析計算、科學試驗、綜合協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持人與自然和諧的理念,針對當前珠江河口治理開發(fā)與管理中存在的主要問題及新的水情、工情,研究河口發(fā)展趨勢和演變規(guī)律,結(jié)合流域和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,處理好開發(fā)與保護的關(guān)系,在保障各珠江入??陂T泄洪安全的前提下,加強河口水生態(tài)環(huán)境保護;在保障流域和區(qū)域防洪安全及保護水資源的基礎(chǔ)上,維護航道穩(wěn)定,改善航運條件;合理開發(fā)利用灘涂資源,促進水資源可持續(xù)利用,推動流域和河口地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
《規(guī)劃》明確了到2020年珠江河口綜合治理的目標和任務:一是按照規(guī)劃治導線加強河口地區(qū)涉水事務管理,以引導河口的有序延伸,滿足行洪納潮要求,改善水流條件,維護灘槽與航道的穩(wěn)定。二是按照規(guī)劃方案實施河口整治,采取清、退、攔、導、疏等綜合措施,增強泄洪能力,確保50年一遇洪水安全下泄。三是加強水資源保護和水功能區(qū)的管理,采取嚴格的水資源保護對策措施,改善河口地區(qū)的水生態(tài)環(huán)境。四是在綜合治理、加強保護的基礎(chǔ)上,科學合理地開發(fā)利用和保護岸線、灘涂資源,維護河口濕地生物多樣性。五是加強珠江三角洲主要河道和口門區(qū)采砂管理,在維護河道穩(wěn)定、堤防安全和洪水暢泄的基礎(chǔ)上,兼顧經(jīng)濟發(fā)展對河砂的需求。