9月30日至10月1日,貴州省委書記、省人大常委會主任栗戰(zhàn)書,省委副書記、省長趙克志在黔西南布依族苗族自治州調(diào)研時強調(diào),要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真謀劃和實施“十二五”規(guī)劃,把投資和項目作為重中之重抓緊抓實抓好,思想更解放一些,膽子更大一些,干得更好一些,加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
石漠化治理是栗戰(zhàn)書、趙克志此次考察重點。興義市則戎鄉(xiāng)冷洞村石漠化程度深,2002年以來在村支書朱昌國帶領(lǐng)下,通過大力發(fā)展金銀花,既治理了生態(tài)環(huán)境,又促進了農(nóng)民增收。栗戰(zhàn)書、趙克志專程來到冷洞村,實地察看金銀花長勢,與朱昌國親切交談,指出溫家寶總理今年4月在黔西南州冷洞村視察時所概括的“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神,比創(chuàng)造的物質(zhì)財富還要寶貴,還要長遠,將激勵著全省各族人民為早日改變一些地方貧窮面貌、實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越而奮斗。在貞豐縣頂壇鎮(zhèn),栗戰(zhàn)書、趙克志實地考察了頂壇花椒基地,了解花椒種植和加工情況,指出“頂壇模式”是治理石漠化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一條好路子,希望當(dāng)?shù)卣^續(xù)努力,在2至3年內(nèi),集中力量擴大花椒種植面積,重點扶持發(fā)展花椒加工的龍頭企業(yè),把花椒產(chǎn)業(yè)做大做強。
栗戰(zhàn)書、趙克志十分關(guān)心經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在貞豐縣龍場循環(huán)工業(yè)園區(qū),栗戰(zhàn)書、趙克志現(xiàn)場考察了正在建設(shè)的焦電技改項目,對貞豐縣整合資源、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展循環(huán)工業(yè)的做法十分贊賞,明確要求有關(guān)部門加快項目審批。在貴州宜化化工有限責(zé)任公司,栗戰(zhàn)書、趙克志仔細了解公司發(fā)展情況,認真傾聽企業(yè)負責(zé)人的意見和建議,強調(diào)全省各地各部門一定要進一步解放思想,出臺更加寬松的政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,吸引更多的大企業(yè)到貴州建設(shè)和發(fā)展,同時要重視和企業(yè)家交朋友,為外來企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在黔西南州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),栗戰(zhàn)書、趙克志走進農(nóng)戶中間,與他們親切交談。得知園區(qū)通過對土地集中連片綜合治理,引進14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè),農(nóng)民人均純收入達到5000多元,栗戰(zhàn)書、趙克志認為這是農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的好典型,應(yīng)該大力推廣。在萬峰林景區(qū)考察黔西南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時,栗戰(zhàn)書、趙克志強調(diào),黔西南州旅游業(yè)特色十分明顯,一定要充分利用旅游資源富集、組合良好的優(yōu)勢,以承辦第六屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機,打造精品旅游線路,改善旅游發(fā)展環(huán)境,加快旅游設(shè)施建設(shè)步伐,加強旅游宣傳推廣,努力把旅游業(yè)發(fā)展成為黔西南州重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
在晴(隆)興(義)、惠(水)興(仁)高速公路交匯點建設(shè)工地上,栗戰(zhàn)書、趙克志要求施工單位加快建設(shè)進度,嚴格工程質(zhì)量,確保工程盡快建成、發(fā)揮效益,造福當(dāng)?shù)厝罕?。在興義市城市規(guī)劃展覽館,栗戰(zhàn)書、趙克志饒有興致地觀看了興義市城市規(guī)劃仿真演示,強調(diào)推動城市的科學(xué)發(fā)展必須高度重視、科學(xué)制定城市規(guī)劃;制定城市規(guī)劃,要立足當(dāng)前、著眼長遠,把握全局、彰顯個性,體現(xiàn)自身的獨特魅力。
9月30日晚,栗戰(zhàn)書、趙克志聽取了黔西南州工作匯報,充分肯定了近年來黔西南州經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績。栗戰(zhàn)書、趙克志說,這些年黔西南州的發(fā)展思路是清晰的,發(fā)展勢頭良好、成績顯著,干部群眾的精神狀態(tài)比較好,形成了團結(jié)合作、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。盡管目前有一些困難和不利的因素,但也存在著諸多有利條件和難得機遇。省委、省政府對黔西南州的未來寄予希望,州委、州政府更應(yīng)對自己的發(fā)展充滿信心。
栗戰(zhàn)書強調(diào),要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越。一要在擴大增量中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。為此,一定要大力抓好項目建設(shè),緊緊圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),按照“上爭、外引、內(nèi)聚”的思路,加大投資,大上一批市場前景好、節(jié)能減排又能致富地方、致富群眾的好項目。二要推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以促進農(nóng)民增收為核心,大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu),走規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。要發(fā)揮資源優(yōu)勢,做好資源開發(fā)利用這篇大文章,大力發(fā)展工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。要千方百計做強做大旅游業(yè),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三要加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。要高起點規(guī)劃、高水平建設(shè),進一步做大中心城市,同時與縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展緊密結(jié)合起來同步規(guī)劃建設(shè),增強城鎮(zhèn)綜合承載力,逐步讓更多農(nóng)民變?yōu)槭忻瘛K囊ズ脜^(qū)域性的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。省里考慮,統(tǒng)一進行規(guī)劃,把我省西部地區(qū)作為重點開發(fā)地區(qū),下大氣力打造西部產(chǎn)業(yè)帶,使之成為我省經(jīng)濟新的重要增長極。黔西南州地處三省結(jié)合部,要加強對外合作與交流,搶占發(fā)展的制高點,同時根據(jù)各縣市區(qū)資源稟賦、現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展取向等不同情況,規(guī)劃、指導(dǎo)和推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。五要抓好綠色發(fā)展。在發(fā)展中要十分注重生態(tài)文明建設(shè),堅持“生態(tài)要在發(fā)展中保護,發(fā)展要有利于保護生態(tài)”的指導(dǎo)思想,算好經(jīng)濟賬、生態(tài)賬、社會效益賬,讓綠水青山成為永續(xù)利用的GDP,給子孫后代留下一筆寶貴的生態(tài)財富。六要進一步改善民生。要按照量力而行、盡力而為的要求,突出重點,集中解決好農(nóng)村危房改造、農(nóng)村飲水安全、就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、安全生產(chǎn)、社會治安等事關(guān)改善生存性民生問題、保障發(fā)展性民生問題和解決安全性民生問題,使人民群眾的幸福指數(shù)得到大幅提升。
栗戰(zhàn)書強調(diào),貴州省特定的省情、州情決定了民族工作在全省工作中的特殊地位和作用。做好民族工作不僅是民族地區(qū)的大事,更是全省的大事。要認真落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利,維護好各族群眾的合法權(quán)益,廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,鞏固和發(fā)展各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。省委、省政府將采取更加特殊措施,從政策、資金、項目等多方面,進一步加大對民族地區(qū)和少數(shù)民族的支持力度,幫助民族地區(qū)解決項目爭取、配套資金等方面問題,建設(shè)一批對經(jīng)濟社會發(fā)展起重大作用的項目,重視和加強少數(shù)民族干部和人才隊伍建設(shè),為民族地區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造良好條件、提供有力支撐。
趙克志強調(diào),要千方百計擴大投資,在努力擴大有效投資中堅定信心、解放思想、同心同德、真抓實干。目前我省的經(jīng)濟類型還是典型的投資拉動型經(jīng)濟,新型工業(yè)化戰(zhàn)略和城市化帶動戰(zhàn)略是我省“十二五”期間發(fā)展的兩大重點戰(zhàn)略,這兩大重點戰(zhàn)略都與擴大投資有很大的關(guān)系。擴大投資對“十二五”加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。投資上不去,人均固定資產(chǎn)投資低,發(fā)展的速度只能慢、不會快,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展將無從談起。全省上上下下、方方面面在這個問題上一定要思想統(tǒng)一、思路明確。擴大投資,首先要解放思想、堅定信心,制定可行的、積極的投資規(guī)劃和計劃。要把解放思想的過程變成各級干部招商引資、抓項目、擴大投資的過程。第二,要抓重大產(chǎn)業(yè)項目的招商引資。在投資當(dāng)中有重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生項目和重大產(chǎn)業(yè)項目,前兩項要靠國家、靠省市政府和市場來運作,重大產(chǎn)業(yè)項目就必須靠招商引資,必須思想更加解放,膽子更大一點,環(huán)境更好一點。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市委書記、市長,縣委書記、縣長一定要放下架子,帶著感情、帶頭出去做招商引資工作。真抓實干,就得從招商引資開始,從抓項目開始。對招商引資要建立責(zé)任制,進行重點考核,每年要有招商引資的硬任務(wù)、硬指標。第三,要建立重大產(chǎn)業(yè)項目庫和重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)機制。招商引資是系統(tǒng)工程,要科學(xué)論證,加強規(guī)劃,把前期工作做到位;要加快項目審批,從政府各組成部門開始,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率;要敢于擔(dān)待,為了事業(yè)的發(fā)展,為了改善人民的生活,各級干部要大膽去做,敢于承擔(dān)風(fēng)險。如果不敢想,不敢做,不敢擔(dān)待,就會一事無成。第四,優(yōu)化投資環(huán)境是全社會的事情。人人都是投資環(huán)境,事事都關(guān)系招商引資。
省委常委、秘書長張群山,黔西南州委、州政府和省直有關(guān)部門負責(zé)人參加調(diào)研。