日前，農(nóng)業(yè)部和國家檔案局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作作出全面部署。
《意見》指出，農(nóng)村土地承包檔案是在實(shí)施農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)及糾紛調(diào)解仲裁過程中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄，是依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的重要依據(jù)。隨著城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作，確保農(nóng)村土地承包檔案的完整與安全。
《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理，要準(zhǔn)確把握統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中保管、科學(xué)分類四項(xiàng)原則，著重圍繞明確歸檔范圍、明確保管期限、注重檔案形成質(zhì)量、規(guī)范檔案收集整理、確保檔案保管安全、強(qiáng)化檔案利用服務(wù)、推進(jìn)檔案信息化管理等七個(gè)方面建立健全農(nóng)村土地承包檔案管理制度。
《意見》要求，各級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證檔案管理必需的人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施條件；牢固樹立檔案管理意識(shí)，高度重視農(nóng)村土地承包工作文件材料的形成和歸檔，從源頭上有效防止歸檔工作的隨意性；加強(qiáng)管理指導(dǎo)，健全各項(xiàng)工作制度，提高土地承包檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能和水平；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機(jī)制，防止土地承包檔案損毀和丟失。對(duì)有檔不歸，擅自損毀、涂改、隱匿檔案的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。
