9月27日下午，河北省長陳全國主持召開省政府第六十八次常務(wù)會議，聽取全國服務(wù)業(yè)發(fā)展改革工作座談會主要精神和河北省貫徹落實意見的匯報，審議并原則通過省政府《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
陳全國指出，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實際行動，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切要求，是培育新的經(jīng)濟增長點、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有力抓手，是發(fā)揮河北優(yōu)勢、實現(xiàn)富民強省的有效途徑。要進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，理清思路、細化措施，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)放在重要位置抓緊抓好。
陳全國強調(diào)，要緊密結(jié)合河北實際，認真貫徹落實全國服務(wù)業(yè)發(fā)展改革工作座談會精神，推動全省服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
一要明確目標(biāo)。“十二五”期間，全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長達到10%以上，到2015年突破1萬億元。全省服務(wù)業(yè)增加值比重達到38%以上，部分設(shè)區(qū)市達到50%以上，初步形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二要突出重點。在區(qū)域布局上，要充分發(fā)揮環(huán)京津、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞推進制造業(yè)優(yōu)化升級和京津冀一體化發(fā)展，著力打造環(huán)京津、沿海及京廣、京滬高速公路、高速鐵路沿線現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長帶，推動全省服務(wù)業(yè)發(fā)展上水平；在產(chǎn)業(yè)布局上，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、服務(wù)外包、金融保險、會展商務(wù)，優(yōu)化發(fā)展模式，提升發(fā)展水平。
三要強化舉措。要更新觀念，解放思想，敢闖敢試，努力走出一條具有河北特色的服務(wù)業(yè)發(fā)展之路；要深化改革，創(chuàng)新體制機制，向改革要發(fā)展、要活力、要效益；要擴大開放，主動承接國際國內(nèi)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快引進資金、管理、技術(shù)、人才、品牌等優(yōu)質(zhì)要素，全方位開放市場；要抓好載體，推進秦皇島全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點建設(shè)，推動石家莊等重點城市及環(huán)首都經(jīng)濟圈市、縣加快發(fā)展服務(wù)業(yè)；要以項目建設(shè)為載體，培育壯大一批服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和大型服務(wù)業(yè)項目，帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展上水平。
四要政策支持。放開服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，降低注冊門檻，認真執(zhí)行服務(wù)業(yè)用地、用水、用電、用氣價格政策，全面落實國家和省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅政策。
五要科學(xué)規(guī)劃。要在編制好服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，研究制定具體實施意見，為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供有力保障和科學(xué)指導(dǎo)。
陳全國要求，要發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上，努力做大做強河北光伏產(chǎn)業(yè)。
一要瞄準(zhǔn)市場需求。緊緊盯住國際國內(nèi)市場，大力發(fā)展環(huán)保型高純硅等原材料，著力提高高效率低成本太陽能電池生產(chǎn)能力，著力培育擴大光伏產(chǎn)品應(yīng)用規(guī)模，全力打造產(chǎn)業(yè)鏈條長、在國內(nèi)外市場占有重要地位的核心企業(yè)，提高光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
二要培育產(chǎn)業(yè)基地。以英利新能源、寧晉晶龍、新奧集團等骨干企業(yè)為依托，全力打造保定新能源產(chǎn)業(yè)基地、邢臺光伏產(chǎn)業(yè)基地，積極培育廊坊光伏產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)，增強實力、占據(jù)市場，使河北的光伏產(chǎn)業(yè)立于不敗之地。
三要推進自主創(chuàng)新。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，組織實施重大裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程，加強人才隊伍建設(shè)，不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù)，積極研制開發(fā)新產(chǎn)品，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，增強光伏產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
四要營造良好環(huán)境。全面貫徹落實國家鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策措施，研究制定河北省的扶持政策，在資金、土地、財稅等方面對光伏產(chǎn)業(yè)給予傾斜。各有關(guān)部門要根據(jù)職能分工，認真落實各項保障措施，形成推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。(記者石磊)
