2010年7月11日,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺同志赴上海市調(diào)研衛(wèi)生信息化工作,先后聽取了上海市衛(wèi)生局、閔行區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)有關(guān)情況的匯報(bào),并實(shí)地考察了閔行區(qū)古美街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。衛(wèi)生部科教司副司長(zhǎng)孟群同志(現(xiàn)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心主任)與上海市衛(wèi)生局、閔行區(qū)政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。
陳竺同志在調(diào)研后的講話中,強(qiáng)調(diào)了衛(wèi)生信息化在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的重要作用,并充分肯定上海市推進(jìn)衛(wèi)生信息化工作取得的成績(jī)。他指出,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期五項(xiàng)任務(wù),總的目標(biāo)是要建立人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度。我國(guó)人口眾多,要用較低投入達(dá)到較高產(chǎn)出,一方面需要保證質(zhì)量,提高效率,加強(qiáng)管理;另一方面要轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式和醫(yī)學(xué)發(fā)展模式,從以疾病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心。衛(wèi)生信息化在其中發(fā)揮著極其重要、不可替代的作用。上海市是國(guó)家16個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市之一,上海的衛(wèi)生信息化建設(shè)工作取得了重大突破。閔行區(qū)作為上海市衛(wèi)生信息化建設(shè)中一道靚麗的風(fēng)景線,從某種意義上說引領(lǐng)著國(guó)家醫(yī)改的方向,體現(xiàn)的是政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的一種新理念,給群眾的健康效益帶來了實(shí)惠,極大地調(diào)動(dòng)了衛(wèi)生系統(tǒng)的積極性,提升了管理服務(wù)水平和健康質(zhì)量,作為醫(yī)改和衛(wèi)生系統(tǒng)工作的基本平臺(tái),發(fā)揮著重要的支撐作用和橋梁紐帶作用。像這樣通過政府搭建平臺(tái),用信息化的手段,對(duì)每一位居民實(shí)現(xiàn)健康管理,達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。
陳竺同志在閔行區(qū)古美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行了實(shí)地考察,對(duì)以健康檔案為核心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)予以高度評(píng)價(jià),總結(jié)了以下五個(gè)亮點(diǎn):
一是系統(tǒng)成本較低,且具有明確的公益性導(dǎo)向。這是政府統(tǒng)一規(guī)劃、提出要求、制定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌社會(huì)力量所發(fā)揮的作用。政府的投入,用生物學(xué)的理念來說,是“促酶”的效應(yīng),“促酶”的量不多,但它的催化作用是非常強(qiáng)烈的。同時(shí),系統(tǒng)的公益性導(dǎo)向是很明確的。
二是看到了中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展未來主戰(zhàn)場(chǎng)的目標(biāo)、任務(wù)、路徑,以及將產(chǎn)生的巨大的健康效益。利用信息化手段建立了真正的活的電子健康檔案,為慢性病的管理和并發(fā)癥的預(yù)防產(chǎn)生了效應(yīng),真正體現(xiàn)了以預(yù)防為主的方針。
三是這套系統(tǒng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,用于實(shí)施收支兩條線后的定性、定量的績(jī)效考評(píng),把醫(yī)務(wù)人員積極性調(diào)動(dòng)了起來,帶給了醫(yī)務(wù)人員工作效率的提升和自我價(jià)值的認(rèn)同。
四是這個(gè)系統(tǒng)為全國(guó)的衛(wèi)生系統(tǒng)管理產(chǎn)生了指導(dǎo)作用。各種數(shù)據(jù)、各種疾病的發(fā)病譜以及干預(yù)效果的評(píng)價(jià),應(yīng)急處置和指揮,衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的評(píng)估,醫(yī)保和醫(yī)療之間的良性互動(dòng)等等,都能通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn),達(dá)到了很高的境界,并有助于下一步在流行病研究和基本藥物制度研究方面提供支持與依據(jù)。
五是社區(qū)和大醫(yī)院形成了良好的雙向互動(dòng),看到了大醫(yī)院改革的方向?,F(xiàn)階段,大醫(yī)院改革的方向是體現(xiàn)公益性、積極性,最主要的是與社區(qū)形成良性互動(dòng)。