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發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于開展教育收費專項檢查的通知
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年09月20日 12時40分   來源:發(fā)展改革委網(wǎng)站

國家發(fā)展改革委關(guān)于開展教育收費專項檢查的通知
發(fā)改價檢[2010]1994號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局;深圳市市場監(jiān)督管理局:

    近年來,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于治理教育亂收費工作要求,各地不斷完善教育收費政策,連續(xù)多年開展教育收費專項檢查,取得積極成效,各級各類學(xué)校的收費行為進一步規(guī)范,依法收費的意識增強。但是,教育亂收費問題仍然存在,部分城市義務(wù)教育擇校亂收費問題仍很突出,一些學(xué)校服務(wù)性收費、代收費不規(guī)范,義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理整頓工作不徹底等,群眾反映仍很強烈。為認(rèn)真貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委第五次全會和全國教育工作會議精神,進一步規(guī)范教育收費行為,按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議2010年工作安排,決定在新學(xué)期開學(xué)之際組織開展教育收費檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

    一、工作部署

    (一)專項檢查的范圍是各級各類學(xué)校、地方政府及行政主管部門涉及教育的收費行為。重點檢查2010年秋季開學(xué)以來發(fā)生的收費行為(具有連續(xù)性的重大亂收費行為可追溯到上一年度)。

    (二)專項檢查從9月1日開始,至12月15日結(jié)束。檢查工作分為自查自糾、重點檢查、處理整改三個階段。各階段的實施時間由省級價格主管部門結(jié)合地方實際作出具體安排。

    (三)專項檢查由國家發(fā)展改革委部署并組織實施。各地專項檢查工作由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門安排部署,具體檢查工作由省級價格主管部門負(fù)責(zé)組織實施。各地可采取下查一級、交叉檢查等有效方式,要避免重復(fù)檢查。

    二、工作重點

    專項檢查要重點對以下政策落實情況和收費行為開展檢查:

    (一)各級各類學(xué)校(民辦學(xué)校除外)學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策落實情況;

    (二)未達(dá)到“四獨立”標(biāo)準(zhǔn)并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校,以民辦學(xué)校名義亂收費的行為;不符合民辦學(xué)校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求,執(zhí)行民辦學(xué)校收費政策的亂收費行為;經(jīng)清理整頓轉(zhuǎn)回公辦學(xué)校仍按民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)高收費的行為;

    (三)農(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校免除住宿費政策落實情況;城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款、變相收取借讀費的行為;免除符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件、在公辦學(xué)校就讀的進城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費、借讀費政策落實情況;

    (四)公辦高中招收擇校生“三限”政策落實情況,在“三限”外以借讀生、民辦生等名義招收高收費學(xué)生的行為;

    (五)公辦幼兒園(所)收費政策執(zhí)行情況;嚴(yán)禁以加強校園安全管理為名收取安全管理費、電子識別卡費、門卡費、保安費等費用的政策落實情況;

    (六)高等學(xué)校擴大范圍收取研究生學(xué)費,以熱門專業(yè)等名義提高標(biāo)準(zhǔn)收費,繼續(xù)收取各類證卡工本費(初次辦理)、押金、保證金的行為;

    (七)高等學(xué)校未經(jīng)法定程序?qū)徟?,以中外合作辦學(xué)、示范性軟件學(xué)院、研究生收費體制改革等名義亂收費的行為;

    (八)學(xué)校違反自愿原則和非營利原則,強制收取服務(wù)性收費、代收費或從中牟利的行為;

    (九)地方政府及有關(guān)部門向?qū)W校違規(guī)收取費用的行為;

    (十)地方政府及有關(guān)部門越權(quán)設(shè)立教育收費項目、越權(quán)制定教育收費標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)下放教育收費審批權(quán)限等行為;

    (十一)各地在價格舉報和近年來檢查中發(fā)現(xiàn)的其它突出問題。

    三、工作要求

    (一)提高認(rèn)識。當(dāng)前,群眾對教育收費領(lǐng)域的改制學(xué)校收費、義務(wù)教育階段擇校亂收費、幼兒園(所)收費等問題反映依然比較強烈。各級價格主管部門要總結(jié)近年來治理工作成效與不足,正確估價當(dāng)前治理教育亂收費工作面臨的形勢,繼續(xù)高度重視,認(rèn)真開展教育收費專項檢查。

    (二)突出重點。各級政府價格主管部門要對近年來問題比較突出的學(xué)校加強回訪檢查,督促整改落實到位。充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話的作用,暢通群眾投訴渠道,對舉報較多的學(xué)校要納入重點檢查范圍。

    (三)嚴(yán)格執(zhí)法。各級政府價格主管部門要準(zhǔn)確運用國家有關(guān)教育收費政策,耐心聽取被檢查單位的意見,做到依法行政,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。要加大對教育亂收費違法案件的查處力度,對違法性質(zhì)惡劣、弄虛作假、刁難對抗檢查、屢查屢犯的典型案件,除在經(jīng)濟上給予從重處罰外,還要通過新聞媒體公開曝光,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員的行政責(zé)任。

    (四)做好總結(jié)。檢查結(jié)束后,各地要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真歸納分析,提出對明年治理教育亂收費工作的建議,并于12月底前將書面總結(jié)報告、報表報送國家發(fā)展改革委(價格監(jiān)督檢查司)。

    國家發(fā)展改革委

    二〇一〇年九月一日

 
 
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