近年來,部分地區(qū)的高速公路車輛救援主體不明確,救援服務(wù)與收費行為不規(guī)范,一些地方違規(guī)指定社會機構(gòu)實施救援并收取高額費用,加重了車主負擔,社會反映強烈。為規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)和收費行為,維護當事人合法權(quán)益,確保高速公路安全暢通,近日,國家發(fā)展改革委、交通運輸部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地對高速公路車輛救援服務(wù)和收費進行清理規(guī)范。
考慮到高速公路封閉運行等特點,《通知》規(guī)定高速公路車輛救援服務(wù)工作由高速公路經(jīng)營管理單位統(tǒng)籌組織實施,具體工作主要由其建立的專職救援隊伍承擔。公安交通管理部門依法拖移違章停放車輛,屬于行政執(zhí)法行為,不得向當事人收取費用,也不得指定社會救援機構(gòu)實施拖移并收取費用。
《通知》要求健全高速公路車輛救援服務(wù)體系。各級交通運輸部門和高速公路經(jīng)營管理單位要將高速公路車輛救援服務(wù)納入公路突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,在高速公路沿線統(tǒng)一布局施救站點,根據(jù)需要配置救援車輛和設(shè)備,并以路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺為依托,按照“快速準確、合理高效、信息服務(wù)”的原則,建立健全高速公路車輛救援服務(wù)指揮和調(diào)度系統(tǒng),提高車輛救援服務(wù)效率。
《通知》強調(diào)各地要規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)行為。高速公路經(jīng)營管理單位要將車輛救援服務(wù)收費標準及救援電話等服務(wù)信息向社會公示。事故車輛拖移至公安交通管理部門指定的地點停放。故障車輛原則上拖移至最近的高速公路出口處或服務(wù)區(qū),也可以拖移至當事人選擇的其他停放地點,但不得強行拖移車輛到指定的場所進行維修。在不影響高速公路正常運行的情況下,當事人也可以選擇社會救援機構(gòu)實施救助,任何單位和個人不得強制指定救援機構(gòu),也不得妨礙和阻止當事人委托的救援機構(gòu)進場服務(wù)。
《通知》要求各地對高速公路車輛救援服務(wù)收費進行全面清理。各地價格主管部門會同交通運輸部門要在充分調(diào)研和成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)范收費項目,合理制定收費標準。停放拖移車輛的地點屬于專用停車場地,需要收取停車費的,應(yīng)執(zhí)行當?shù)貎r格主管部門的統(tǒng)一規(guī)定。其中,對在交通事故處理期間的車輛,應(yīng)減免停車收費?!锻ㄖ吠瑫r要求各級價格、交通運輸部門加強對車輛救援服務(wù)和收費的監(jiān)督檢查,對違規(guī)救援和亂收費行為要予以嚴厲處罰。