9月14日至18日，國務(wù)院安委會辦公室副主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長孫華山率國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)調(diào)研督導(dǎo)第三組到廣東省開展工作，先后在廣州市、江門市、珠海市對廣州市南沙（小虎）化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心、廣州發(fā)展碧辟油品有限公司、廣東德康化工實業(yè)有限公司、江門市大長江集團、珠海高欄港經(jīng)濟區(qū)監(jiān)控中心、珠海市高欄港特勤中隊、長興化學(xué)材料（珠海）有限公司等16家企業(yè)和單位進行調(diào)研督導(dǎo)。檢查指導(dǎo)相關(guān)地（市）、企業(yè)貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱《通知》）和8月19日國務(wù)院安委會全體會議精神；貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》（安委〔2010〕5號）要求，部署開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動情況，對今年以來發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故查處情況。調(diào)研督導(dǎo)組聽取了廣東省人民政府、廣州市、江門市、珠海市安全生產(chǎn)工作情況匯報，在珠海市組織召開了部分企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，通過試卷問答的形式，現(xiàn)場抽查企業(yè)負(fù)責(zé)人對國務(wù)院《通知》了解掌握的情況。所到之處，調(diào)研督導(dǎo)組深入現(xiàn)場、查看資料、座談交流，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見和建議。
在調(diào)研督導(dǎo)期間，孫華山對相關(guān)地市在安全生產(chǎn)工作上取得的成績給予了肯定，指出了當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢。針對珠海市化工項目快速發(fā)展的情況，特別提出五點要求：一是要定期做好化工園區(qū)的總體安全評價工作，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格監(jiān)管，建立預(yù)警機制，預(yù)警技術(shù)與預(yù)警方法。二是要提高重大危險源的監(jiān)控和防范水平，尤其是庫區(qū)，對于新情況、新問題要采取新措施。三是要建立區(qū)域性的安全生產(chǎn)協(xié)作和聯(lián)動機制，組織整個區(qū)域性的互檢和聯(lián)合檢查。應(yīng)急協(xié)議要擴大到轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)。四是要不斷完善安全生產(chǎn)制度，制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，規(guī)范安全執(zhí)法行為。五是要采取更加有力、有效的措施，加強國務(wù)院《通知》的宣貫工作，在社會上，推動企業(yè)主體責(zé)任的落實。
18日上午，調(diào)研督導(dǎo)組與廣東省人民政府交換意見。調(diào)研督導(dǎo)組認(rèn)為，廣東省在國務(wù)院《通知》的貫徹落實上，各地（市）、企業(yè)發(fā)展不平衡，個別地方對《通知》下發(fā)不及時，宣貫覆蓋面不高，缺少貫徹《通知》的實施細(xì)則?！按蚍侵芜`”行動在基層開展不徹底，存在死角，特別是9月13日發(fā)生在茂名市電白縣水東鎮(zhèn)的非法爆竹廠爆炸事故，已造成7人死亡，7人重傷。同時，廣州亞運會期間危險化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作需要進一步加大力度，將特殊時段的各項措施落實到位。
在聽取廣東省政府安全生產(chǎn)工作的情況匯報后，孫華山指出，近年來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省安全生產(chǎn)工作積累了不少經(jīng)驗，但今年1－8月份，安全生產(chǎn)事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。當(dāng)前，要抓緊做好三方面的工作：一是國務(wù)院《通知》宣貫工作要創(chuàng)新方法，注重實效。通過調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，在《通知》的宣貫上，各級政府做了大量工作，但企業(yè)掌握的情況卻不平衡，效果不理想，必須要抓住有利時機，通過培訓(xùn)、考核、檢查等多種措施，切實改進方式方法，務(wù)求取得實效。二是“打非治違”工作要完善機制，嚴(yán)格問責(zé)。結(jié)合廣東省的實際，在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全面退出后，打擊非法生產(chǎn)的任務(wù)十分繁重，特別是9月13日發(fā)生在茂名市電白縣水東鎮(zhèn)的非法爆竹廠爆炸事故更加說明“打非”工作的嚴(yán)峻形勢，一定要吸取教訓(xùn)，加強部門配合，嚴(yán)格按照國務(wù)院《通知》的規(guī)定追究責(zé)任，推動“打非治違”行動的開展。三是實現(xiàn)平安亞運，要注重細(xì)節(jié)，狠抓落實。實現(xiàn)平安亞運，安全監(jiān)管工作的任務(wù)十分繁重，危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管措施一定做到深入細(xì)致，確保工作落實到位。
