9月9日，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局在京召開(kāi)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》宣貫會(huì)，深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，全面落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神，認(rèn)真宣貫剛剛以總局第33號(hào)令發(fā)布的《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)決防范和有效遏制重特大事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘在講話中指出，黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)，特別是煤礦安全工作。近年來(lái)，在各方面共同努力下，全國(guó)煤礦生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重特大事故尚未得到有效遏制。國(guó)務(wù)院下發(fā)的《通知》，特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。這是從國(guó)家層面對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井這一重要制度的再次重申，彰顯了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視和對(duì)煤礦廣大職工生命安全的極大關(guān)懷。能否把這項(xiàng)制度不折不扣地落實(shí)好，直接關(guān)系著政府的公信力。為此，總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局及時(shí)研究制定了《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，目的就是嚴(yán)格煤礦企業(yè)安全管理，有效排查治理事故隱患，實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理，防范遏制重特大事故?！兑?guī)定》的頒布實(shí)施是嚴(yán)格煤礦企業(yè)安全管理的必然要求，是有效排查治理安全生產(chǎn)隱患的必然要求，是強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理的必然要求，對(duì)促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
趙鐵錘說(shuō)，《規(guī)定》作為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》的配套文件，是一部重要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這標(biāo)志著煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度已經(jīng)全面納入國(guó)家安全生產(chǎn)重要政策法規(guī)，對(duì)于不斷總結(jié)完善煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)、建立健全煤礦安全管理制度，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，切實(shí)把煤礦事故總量壓下來(lái)、把重特大事故遏制住，有力維護(hù)廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，必將產(chǎn)生重大而長(zhǎng)久的作用?！兑?guī)定》總結(jié)了煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善了煤礦安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化了對(duì)煤礦安全的管理與監(jiān)督責(zé)任。
趙鐵錘強(qiáng)調(diào)，《規(guī)定》的頒布實(shí)施，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作、防范遏制煤礦重特大事故的迫切要求，是全社會(huì)和廣大煤礦職工的熱切期望。各地區(qū)、各部門(mén)和各煤礦企業(yè)務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的自覺(jué)性和主動(dòng)性；準(zhǔn)確把握煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的重要內(nèi)涵，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》各項(xiàng)要求，標(biāo)本兼治、綜合治理、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)安全管理、層層落實(shí)責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度真正落實(shí)到位。二是各級(jí)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度有效執(zhí)行。三是駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法、嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度發(fā)揮更大作用。四是各地區(qū)、各部門(mén)要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型，確保煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度取得顯著成效。
趙鐵錘還希望主流媒體進(jìn)一步發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，大力宣傳正面典型，形成良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，大膽曝光反面典型。通過(guò)大家的共同努力，確保這項(xiàng)制度得到更有效落實(shí)。
山西省煤炭工業(yè)廳、安徽煤礦安監(jiān)局、神華集團(tuán)、中平能化集團(tuán)、貴州省貴陽(yáng)市花溪區(qū)燕樓鄉(xiāng)新興煤礦等單位負(fù)責(zé)人就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神的情況和下一步貫徹執(zhí)行《規(guī)定》等工作安排作了發(fā)言。
會(huì)議由國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員兼總工程師黃毅主持。國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)彭建勛對(duì)《規(guī)定》作了解讀，國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)付建華、副局長(zhǎng)兼總工程師王樹(shù)鶴、副局長(zhǎng)黃玉治出席了會(huì)議。國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局有關(guān)司局、各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)，煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)，總局直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
