2010年9月9日下午，國(guó)務(wù)院黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司“8?16”特別重大煙花爆竹爆炸事故調(diào)查組第一次會(huì)議在伊春市召開。事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫華山出席會(huì)議并講話。
2010年8月16日9時(shí)47分，黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生煙花爆竹爆炸事故，造成34人死亡，3人失蹤。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，張德江副總理立即作出重要批示，要求有關(guān)部門立即核實(shí)情況，認(rèn)真指導(dǎo)開展救援工作，全力搶救受傷人員，嚴(yán)防次生事故發(fā)生。國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、黑龍江省人民政府立即派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)處置、傷員救治、事故調(diào)查和善后工作。鑒于這起事故已構(gòu)成特別重大事故，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立了國(guó)務(wù)院黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司“8?16”特別重大煙花爆竹爆炸事故調(diào)查組。組長(zhǎng)由國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫華山擔(dān)任，副組長(zhǎng)由監(jiān)察部副部長(zhǎng)郝明金、公安部副部長(zhǎng)黃明、全國(guó)總工會(huì)副主席張鳴起和黑龍江省副省長(zhǎng)孫永波同志擔(dān)任，成員由安全監(jiān)管總局、公安部、監(jiān)察部、全國(guó)總工會(huì)、黑龍江省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。并邀請(qǐng)最高人名檢察院派有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
會(huì)上，伊春市政府主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了事故救援、傷員治療、死亡人員核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)處置及善后處理等工作情況，黑龍江省安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人介紹了前期事故調(diào)查工作，黑龍江省省長(zhǎng)助理趙杰，以及監(jiān)察部、最高人民檢察、公安部相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志就做好事故調(diào)查工作作了發(fā)言。在聽取匯報(bào)和情況介紹后，孫華山指出，“8?16”特別重大煙花爆竹爆炸事故的性質(zhì)惡劣，傷亡慘重，損失巨大，教訓(xùn)深刻，一定要嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，在黑龍江省政府前期事故調(diào)查組工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成好事故調(diào)查工作。為此，孫華山提出五點(diǎn)要求：
第一，嚴(yán)格依法依規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)。事故調(diào)查組全體成員和工作人員，要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照有關(guān)規(guī)定，依法履行好事故調(diào)查組的各項(xiàng)職責(zé)，高效高質(zhì)量地完成好事故調(diào)查組的主要任務(wù)。一要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，認(rèn)定事故性質(zhì)。二要查明人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。三要嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)負(fù)責(zé)地對(duì)事故責(zé)任者提出處理建議，包括黨政紀(jì)處分、行政處罰，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。四要舉一反三，深刻總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。五要在規(guī)定的期限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，做好工作銜接 。國(guó)務(wù)院調(diào)查組要與黑龍江省政府前期事故調(diào)查組進(jìn)行全面對(duì)接，詳細(xì)收集和了解前期調(diào)查、取證等方面的情況，做好資料交接和整理工作，密切配合，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)掌握情況，順利進(jìn)入角色，開展工作。
第三，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范調(diào)查行為。一要堅(jiān)持客觀公正。事故調(diào)查組成員不管來自哪個(gè)部門、哪個(gè)單位，都是事故調(diào)查組的一員，要誠(chéng)信公正地參加事故調(diào)查工作。二要認(rèn)真履行職責(zé)。事故調(diào)查組成員要恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)特長(zhǎng)，按期完成事故調(diào)查組交辦的任務(wù)。三要嚴(yán)守紀(jì)律。事故調(diào)查組成員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，服從統(tǒng)一安排，廉潔自律，嚴(yán)格保守事故調(diào)查中的秘密，不得以個(gè)人名義擅自接受新聞媒體采訪、對(duì)外發(fā)布信息。
第四，徹查事故原因，依法嚴(yán)肅處理。事故調(diào)查組要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的基本要求，堅(jiān)持“四不放過”的原則，客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)事故發(fā)生的經(jīng)過、原因進(jìn)行判斷和論證。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格安全問責(zé)制度，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)在事故調(diào)查中故意隱瞞、弄虛作假、銷毀證據(jù)、阻撓調(diào)查的，要從嚴(yán)查處。
第五，抓緊開展工作，盡快高質(zhì)量地完成事故調(diào)查。事故調(diào)查組各成員單位和各位專家是在日常工作非常繁忙的情況下，抽出時(shí)間，不辭辛苦地參與事故調(diào)查這項(xiàng)工作的，希望大家一定要集中時(shí)間、集中精力完成好事故調(diào)查工作，力爭(zhēng)早日結(jié)束調(diào)查，早日結(jié)案。
會(huì)后，調(diào)查組各小組進(jìn)一步細(xì)化工作方案，落實(shí)人員分工，全面展開事故調(diào)查工作。
