2010年9月4日，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼出席在天津舉辦的2010中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇并作重要講話。
萬鋼部長講話中指出，經(jīng)過十多年的努力，我國在電動汽車整車技術(shù)、電池、電機、控制系統(tǒng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測能力、基礎(chǔ)研究以及國際合作等方面得到了長足的發(fā)展。中國新能源汽車發(fā)展之路的特色在于推廣應(yīng)用和市場開拓方面，在未來的5-10年中，混合動力汽車將成為傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)改造、升級換代的主要方向，純電驅(qū)動（包括插電式、增程式）汽車將成為近期發(fā)展戰(zhàn)略的主流，燃料電池汽車將成為未來的制高點；電池、電機、電控和相關(guān)輔助系統(tǒng)是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和關(guān)鍵；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測能力和基礎(chǔ)設(shè)施必須加快；基礎(chǔ)研究、前沿探索必須持續(xù)穩(wěn)定，扎扎實實地推進(jìn)；市場開拓必須積極穩(wěn)妥，持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展；國際合作要積極倡導(dǎo)，大力支持；人才隊伍的集聚、培養(yǎng)是當(dāng)前的首要任務(wù)。
萬鋼部長在報告中指出，為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署，科技部將通過整合國家科技計劃資源，進(jìn)一步加大在電動汽車科技研發(fā)的投入，繼續(xù)支撐和引領(lǐng)中國電動汽車的發(fā)展?？傮w專家組制定的《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃（草案）》將以“戰(zhàn)略引領(lǐng)、科技支撐、重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展”為戰(zhàn)略方針?！兑?guī)劃》的總體思路是堅持自主創(chuàng)新，擴(kuò)大開放合作。以關(guān)鍵技術(shù)突破為基礎(chǔ)，強化示范考核和產(chǎn)業(yè)化研發(fā)；以市場需求為導(dǎo)向，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；完善電動汽車測試平臺和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；加強國際交流合作，深化電動汽車示范推廣，培養(yǎng)研發(fā)人才，支撐和引領(lǐng)我國電動汽車技術(shù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！兑?guī)劃》的總體目標(biāo)是全面掌握電動汽車核心技術(shù)，培育自主創(chuàng)新開發(fā)能力；發(fā)揮市場和資源優(yōu)勢，形成有較強競爭力的電動汽車及關(guān)鍵零部件工業(yè)體系；統(tǒng)籌規(guī)劃充電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求；健全完善電動汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，建立有利于電動汽車發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境，實現(xiàn)我國由汽車大國向汽車強國的轉(zhuǎn)變。按照《規(guī)劃》目標(biāo)，“十二五”期間重點開展以下幾方面工作：
1．堅持 “三縱三橫”研發(fā)布局和“產(chǎn)業(yè)化研發(fā)”模式。充分整合國家973計劃、863計劃和科技支撐計劃的資源優(yōu)勢，把電機的比功率、電池的比能量、控制的智能可靠性作為衡量指標(biāo)。重點突破動力電池安全性、一致性、耐久性與低成本等一系列關(guān)鍵技術(shù)，重點開發(fā)高舒適性、高可靠性城市客車和純電動小型乘用車等適用市場需求、性價比較高的電動汽車產(chǎn)品。
2．加大充電基礎(chǔ)設(shè)施科技創(chuàng)新力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有效支撐充換電成套技術(shù)和設(shè)備的規(guī)模示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。通過“十城千輛”示范工程的實施，支持相關(guān)試點城市制定科學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，適度超前地開展充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
3．加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。科技部將配合國家質(zhì)檢總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）等部門，建立起一套與我國自主研發(fā)的產(chǎn)品技術(shù)特征相配套的電動汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，同時積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定。
4．深化示范推廣，探索商業(yè)推動模式。進(jìn)一步深化現(xiàn)有的科技-財政聯(lián)動新機制，加大對示范產(chǎn)品的開發(fā)、優(yōu)化和應(yīng)用的財政補助力度。擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域和私人用車領(lǐng)域電動汽車示范推廣試點的規(guī)模，并積極探索車電分離、電池租賃、整車租賃等新型電動汽車示范推廣商業(yè)模式，加強技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。
5．支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、承擔(dān)科技計劃任務(wù)。以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和技術(shù)鏈為紐帶，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和跨行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，以及前沿技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，配合電動汽車科技發(fā)展“技術(shù)平臺一體化、車型開發(fā)‘兩頭擠’”的技術(shù)路線，培育有我國特色的電動汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
6．完善公共服務(wù)平臺，加強人才培養(yǎng)。加強電動汽車技術(shù)領(lǐng)域的國家工程技術(shù)研究中心、國家實驗室、產(chǎn)業(yè)化基地等公共服務(wù)平臺建設(shè)；組織實施電動汽車人才團(tuán)隊建設(shè)，培養(yǎng)一批骨干人才團(tuán)隊。
7．深化國際技術(shù)交流與合作，推動電動汽車國際化發(fā)展。在中美、中德等科技合作框架基礎(chǔ)上，積極開展與美國、德國等國家和相關(guān)國際組織在電動汽車技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的交流與合作，建立國際電動汽車綜合示范區(qū)，面向國內(nèi)外市場推動我國電動汽車國際化發(fā)展。
萬鋼部長強調(diào)，科技部將堅持以企業(yè)為主體，支持各類企業(yè)的研發(fā)活動，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，推動新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和快速發(fā)展。
