6日，重慶市市長黃奇帆在重慶市首批微型企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放儀式上，要求各位區(qū)縣長，要大力促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展，將微企的發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，持久啟動(dòng)內(nèi)需的動(dòng)力，視為服務(wù)百姓，改善民生的重大舉措。
重慶市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員胡健康、童小平、吳家農(nóng)等參加發(fā)放儀式。
推動(dòng)微企發(fā)展 “這件事干對(duì)了！”
作為重慶市十大民生工程之一，微企創(chuàng)業(yè)工作啟動(dòng)3個(gè)月，成效開始顯現(xiàn)。昨日的發(fā)放儀式上，首批微企代表現(xiàn)場領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照、創(chuàng)業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)扶持無抵押擔(dān)保服務(wù)書，標(biāo)志著重慶市首批83家微型企業(yè)持證開張。
“作為重慶草根一員，我創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和擔(dān)憂，在微型企業(yè)扶持政策的實(shí)施過程中迎刃而解?！币晃谎芯可鷦?chuàng)業(yè)者代表首批受益者發(fā)言。
看到這些年輕的創(chuàng)業(yè)人員，黃奇帆非常高興，“說明這件事我們干對(duì)了！”他說，推動(dòng)微企發(fā)展就是要讓更多的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、城市低收入群體、待業(yè)青年等走上自主創(chuàng)業(yè)之路。
這不是重慶的獨(dú)創(chuàng)。黃奇帆說，在當(dāng)今世界，扶持微型企業(yè)發(fā)展，是各國政府為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定采取的基本措施。微型企業(yè)介于個(gè)體戶和中小企業(yè)之間，也稱為“草根經(jīng)濟(jì)企業(yè)”，在歐美國家，一般規(guī)模是10人以內(nèi)；而在亞洲地區(qū)，微企一般規(guī)模在10至20人之間。
“民營經(jīng)濟(jì)中的各類企業(yè)，所需要的扶持力度，政策傾斜點(diǎn)是不同的。”黃奇帆表示，大企業(yè)已經(jīng)很有實(shí)力，最大的要求可能就是與各種大中型國有企業(yè)在市場競爭中享受同等國民待遇；中小企業(yè)急需的不是與大型企業(yè)平等競爭，而是解決融資難問題；而對(duì)微型企業(yè)來說，要解決的是入門問題，首先要有注冊(cè)登記的資本金。認(rèn)識(shí)到微企與民營經(jīng)濟(jì)中大、中、小企業(yè)之間的差別，才能有針對(duì)性地出臺(tái)扶持政策。有針對(duì)性地實(shí)施微企扶持政策
重慶市的微企扶持政策，便緊扣微企的特點(diǎn)而制。
黃奇帆總結(jié)為三句話：一：你出資本金，我給你30%-50%的財(cái)政補(bǔ)助。即在注冊(cè)登記時(shí)，創(chuàng)業(yè)者出資10萬元，政府就給3萬元或5萬元，解決資本金缺口；二：你有多少資本金，就免多少稅。即注冊(cè)資本10萬元，經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各種稅費(fèi)能免繳10萬元；三：資本金再投入，可循環(huán)享受微企扶持政策。即企業(yè)在發(fā)展過程中擴(kuò)大資本金，10萬元變15萬元，政府要繼續(xù)給予增資部分30%-50%的資本金補(bǔ)貼，免稅額度再提高，直至成長為中小企業(yè)，轉(zhuǎn)而享受中小企業(yè)扶持政策。
扶持政策如此簡單，培訓(xùn)也不能太復(fù)雜。黃奇帆認(rèn)為，“所有微型企業(yè)培訓(xùn)不超過3天，把最有用的東西講給大家?！迸嘤?xùn)不搞虛架子，必須少而精。
微型企業(yè)可套多個(gè)優(yōu)惠政策，享受疊加效益
界定為微型企業(yè)，是否不再享有其他優(yōu)惠扶持政策？黃奇帆表示，“不管是科技類、文化類、婦女創(chuàng)業(yè)類，也包括全社會(huì)各種草根階層，下崗工人，移民就業(yè)和各種農(nóng)民工就業(yè)，所有的農(nóng)民工就業(yè)的政策，移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，下崗工人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策，一概相互疊加，只要企業(yè)類別能套上的，就多種政策一起上。”
黃奇帆說，例如很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，他們的微型企業(yè)的性質(zhì)與那些風(fēng)險(xiǎn)投資相關(guān)的高科技企業(yè)是一回事，那么針對(duì)孵化器企業(yè)制定的優(yōu)惠政策，微型企業(yè)同樣享受。還有全國婦聯(lián)與銀行之間有個(gè)協(xié)議，針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)者要提供貼息貸款服務(wù)，“要是小兩口辦微型企業(yè)，可以讓女士當(dāng)董事長，就可以享受這個(gè)政策了?！秉S奇帆打趣說。
政策如此活，就是為了彌補(bǔ)微型企業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展缺口。黃奇帆說，目前，由于沒有將微型企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，個(gè)體戶與中小企業(yè)之間的銜接出現(xiàn)空當(dāng)，缺少醞釀中小企業(yè)的土壤。從現(xiàn)實(shí)來看，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方，微企越會(huì)多一些。當(dāng)初，比爾·蓋茨就是拿了幾千美元起步，幾十年的時(shí)間變成了壟斷世界軟件市場25年的IT巨頭，它當(dāng)初就是一個(gè)微型企業(yè)。而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方，就只有一批中小企業(yè)或大企業(yè)。黃奇帆表示，重慶的微型企業(yè)數(shù)量在全國排名靠后，要通過微企的發(fā)展，真正產(chǎn)生一大批民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)重慶市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
微型企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是民營企業(yè)家的搖籃
為此，黃奇帆要求區(qū)縣長們，要高度重視微型企業(yè)的發(fā)展，“微型企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是民營企業(yè)家的搖籃，也是社會(huì)有沒有活力、有沒有過度依賴保障而喪失奮斗精神的判斷依據(jù)?！?/p>
從目前的推進(jìn)情況來看，部分區(qū)縣對(duì)微企發(fā)展很上心，也有部分區(qū)縣長沒有放在心上。黃奇帆說，有遠(yuǎn)見的區(qū)縣長把微企的發(fā)展，作為促進(jìn)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力，視為服務(wù)百姓、改善民生的舉措；沒有智慧的區(qū)縣長，看不起微型企業(yè)的發(fā)展，覺得企業(yè)太小，沒有認(rèn)識(shí)到其背后巨大的活力和創(chuàng)造力。
“不少區(qū)縣重視招商引資，因?yàn)榭梢哉掖笃髽I(yè)，干幾十億的大項(xiàng)目。但別看不起微型企業(yè)，千千萬萬微型企業(yè)聚沙成塔，積少成多，最終是改天換地的力量?！秉S奇帆說，這是一本劃算的賬，這些下崗工人、大學(xué)畢業(yè)找不到工作的人原本需要國家救濟(jì)，現(xiàn)在通過自我創(chuàng)業(yè)，不僅不需要扶貧補(bǔ)助，而且還帶動(dòng)別人就業(yè)，幫助社會(huì)發(fā)展，改變家庭收入，“如果1年辦2萬個(gè)微型企業(yè)，3年辦6萬個(gè)，一個(gè)企業(yè)解決20人就業(yè)，就有120萬人就業(yè)，其意義頂?shù)蒙蠋装賰|的GDP?！?/p>
解決中小企業(yè)融資難的過程，是重慶特色金融中心形成的過程
今天的微企是明天的中小企業(yè)，黃奇帆提醒微企的小老板們，眼光要放長遠(yuǎn)，不要被微企扶持政策綁架，只局限在想當(dāng)微型企業(yè)。而是要研究企業(yè)做大成為中小企業(yè)之后，依靠重慶的融資環(huán)境，規(guī)劃自身的發(fā)展。
重慶市一貫重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了一整套鼓勵(lì)政策。尤其是為中小企業(yè)創(chuàng)造融資環(huán)境方面，重慶擁有全國最多的擔(dān)保公司，成立了全國最多的小額貸款公司，最近推動(dòng)了一批私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金，并進(jìn)一步發(fā)展了信托公司和租賃公司的業(yè)務(wù)及大集團(tuán)的財(cái)務(wù)公司等，為中小企業(yè)的發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境。
“幫助中小企業(yè)解決融資難的過程，也是建設(shè)具有重慶特色的區(qū)域金融中心的過程。”黃奇帆說，金融是服務(wù)業(yè)，在服務(wù)百業(yè)中自身得到發(fā)展.百業(yè)興則金融興，金融發(fā)展了也要刺激百業(yè)興?！爸貞c的金融中心一定要為廣大工商經(jīng)濟(jì)服務(wù)，特別是為中小企業(yè)服務(wù)?！?/p>
據(jù)悉,首批83戶微型企業(yè)注冊(cè)資本金共計(jì)811萬元，共獲財(cái)政扶持資金237.18萬元，這些微型企業(yè)分別享受1.6萬元-5萬元的財(cái)政扶持資金。創(chuàng)業(yè)者中研究生4人，大學(xué)本科學(xué)歷16人，大學(xué)專科學(xué)歷22人，中專學(xué)歷11人，高中學(xué)歷12人，初中學(xué)歷18人。創(chuàng)辦企業(yè)的行業(yè)構(gòu)成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)12戶，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)9戶，服務(wù)業(yè)21戶，商貿(mào)業(yè)26戶，種植養(yǎng)殖業(yè)3戶，制造業(yè)12戶。
