為進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡,商務(wù)部于2010年9月6日在北京舉辦了“2010中國(guó)進(jìn)口論壇”。論壇的主題為“開放的中國(guó)市場(chǎng)與全球貿(mào)易”,旨在為中外各方搭建溝通的平臺(tái),詮釋中國(guó)在擴(kuò)大進(jìn)口方面采取的措施和成效,分析探討中國(guó)市場(chǎng)的潛力和機(jī)遇,增進(jìn)貿(mào)易伙伴對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的了解和認(rèn)識(shí),促進(jìn)中外業(yè)界交流,深化企業(yè)互利合作,推動(dòng)進(jìn)口持續(xù)發(fā)展。此次論壇邀請(qǐng)了有關(guān)國(guó)家駐華使館經(jīng)商參處、國(guó)外行業(yè)組織、國(guó)內(nèi)各地商務(wù)主管部門、行業(yè)中介組織以及相關(guān)中外企業(yè)代表近300名參加。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉到會(huì)并發(fā)表了題為《攜手合作 互利共贏 推動(dòng)進(jìn)口持續(xù)發(fā)展》的主旨演講。
崇泉指出,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,特別是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中,世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,相互開放市場(chǎng),才能推動(dòng)全球貿(mào)易的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇。中國(guó)作為一個(gè)貿(mào)易大國(guó),既重視出口,也重視進(jìn)口,將積極推動(dòng)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的平衡發(fā)展,為全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
崇泉強(qiáng)調(diào),開放市場(chǎng),擴(kuò)大進(jìn)口,對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣具有不容忽視的重要作用。中國(guó)政府積極鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì),是根據(jù)中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要作出的決策,有利于中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
據(jù)介紹,近年來(lái),中國(guó)積極擴(kuò)大進(jìn)口,為世界各國(guó)提供了巨大的市場(chǎng),中國(guó)已成為世界第二大進(jìn)口國(guó)。目前,中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總水平已降至9.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家46.6%的平均關(guān)稅水平;已基本取消進(jìn)口配額管理商品,并分批取消了約800多個(gè)稅目商品的自動(dòng)進(jìn)口許可證管理;并不斷出臺(tái)措施,簡(jiǎn)化進(jìn)口程序,貿(mào)易便利化程度進(jìn)一步提高。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中,來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。2009年,澳大利亞、巴西、南非等不少國(guó)家對(duì)華出口增幅仍在20%以上,中國(guó)一舉成為日本、澳大利亞、巴西、南非的第一大出口市場(chǎng)。今年1-7月,中國(guó)進(jìn)口7665.6億美元,同比增長(zhǎng)47.2%,增速高于出口11.6個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)等國(guó)的統(tǒng)計(jì),今年上半年,其對(duì)華出口增速均遠(yuǎn)高于其同期總體出口增速。
崇泉表示,隨著中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn),將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)釋放出一個(gè)長(zhǎng)期而龐大的內(nèi)需市場(chǎng),同時(shí)也會(huì)給其他國(guó)家擴(kuò)大對(duì)華出口帶來(lái)更多的市場(chǎng)機(jī)遇。中國(guó)將一如既往,穩(wěn)步推動(dòng)市場(chǎng)開放,積極采取措施擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。中國(guó)今后將在優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、推動(dòng)進(jìn)口便利、完善促進(jìn)體系等三個(gè)方面,采取8項(xiàng)措施,鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡。
一是按照產(chǎn)業(yè)政策要求,積極進(jìn)口資源、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵裝備等;二是妥善處理貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端,鼓勵(lì)增加自主要貿(mào)易順差國(guó)進(jìn)口;三是進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口;四是繼續(xù)提高貿(mào)易便利化水平。簡(jiǎn)化和放寬進(jìn)口管理,降低進(jìn)口費(fèi)用和成本;五是不斷完善進(jìn)口公共信息服務(wù)體系,提高政策透明度,營(yíng)造良好貿(mào)易環(huán)境;六是舉辦各類進(jìn)口商品展覽會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì)等,帶動(dòng)中外經(jīng)貿(mào)合作交流。七是積極研究運(yùn)用各種金融、稅收等手段支持?jǐn)U大進(jìn)口,包括為企業(yè)提供進(jìn)口融資便利等等;八是繼續(xù)組織各種形式的投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán),積極赴國(guó)外開展投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。
會(huì)議期間,國(guó)內(nèi)有關(guān)部門、學(xué)者、行業(yè)組織和企業(yè)分別從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、全球貿(mào)易走向、中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)管理政策、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求等不同層面做主題演講和交流。日本、法國(guó)等國(guó)駐華使館、國(guó)外行業(yè)組織和企業(yè)等外方代表向與會(huì)代表分別介紹了其進(jìn)口促進(jìn)做法以及開拓中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),并對(duì)進(jìn)一步進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行了展望。許多與會(huì)代表認(rèn)為,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期,攜手合作,共克時(shí)艱,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展是中外各方的共同責(zé)任和目標(biāo),各國(guó)應(yīng)秉承貿(mào)易開放自由的理念,攜手合作,互利共贏,促進(jìn)全球貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一些與會(huì)代表還特別呼吁美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家放寬高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口限制,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,營(yíng)造公平、互利、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。