上半年,黑龍江省5個市的綜合能耗增幅超過15%,與一季度相比,有7個市的能耗增幅高于一季度,部分地市綜合能耗增幅呈上升趨勢,給節(jié)能減排任務(wù)增加了壓力。距離年底還有4個月時間,為全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),黑龍江采取多項措施,節(jié)能減排工作發(fā)起最后“沖刺”。
強化節(jié)能減排源頭控制,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。強化項目管理,嚴(yán)把審核程序關(guān)口,從源頭上嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。加大立項、開工等環(huán)節(jié)控制力度,堅決不上“兩高”行業(yè)項目。加快淘汰落后產(chǎn)能,針對小火電機組和煉鋼、焦炭、鐵合金、酒精落后產(chǎn)能,加快各項工作的推進,在9月底前全部完成關(guān)停,實現(xiàn)通過淘汰落后產(chǎn)能新增100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力目標(biāo)。
抓住“三大重點”環(huán)節(jié)不放松。一抓重點用能企業(yè)。狠抓全省180家5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能減排工作。督促25家“千家企業(yè)”在提前完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進一步挖掘節(jié)能減排潛力,確保再為全省新增75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能任務(wù)。對單位產(chǎn)品能源消耗超標(biāo)準(zhǔn)的重點企業(yè)堅決予以關(guān)停。對實施懲罰性電價企業(yè)堅決執(zhí)行到底;二抓重點領(lǐng)域。在全面完成“十一五”期間既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)基礎(chǔ)上,力爭再完成200萬平方米改造任務(wù),實現(xiàn)新增3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力。9月底前抓緊推進20個交通節(jié)能減排示范項目,確保完成新增10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力。切實做好政府機關(guān)等公共機構(gòu)節(jié)能減排工作,年底前完成25家公共機構(gòu)建筑能源審計,推進采用合同能源管理方式實行節(jié)能改造示范項目。三抓重點市地,加大對節(jié)能目標(biāo)完成較慢的有關(guān)市地督導(dǎo)力度,確保完成總體目標(biāo)。
大力推進節(jié)能減排的項目建設(shè)。加快推進省和國家支持的150個節(jié)能減排項目建設(shè)進度,盡快形成年200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力;落實好國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。年內(nèi)推廣高效節(jié)能燈200萬只以上,實現(xiàn)年節(jié)電1億千瓦時;做好合同能源管理的推廣應(yīng)用,鼓勵引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
認(rèn)真做好節(jié)能減排形勢分析和預(yù)警調(diào)控。逐月、逐領(lǐng)域?qū)?jié)能減排數(shù)據(jù)進行分析判斷,及時提出強化節(jié)能減排的對策措施;加大節(jié)能重點項目、重點領(lǐng)域現(xiàn)場檢查,隨時掌握全省節(jié)能降耗目標(biāo)完成情況;10月份根據(jù)前三季度節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和節(jié)能減排形勢,適時啟動二級預(yù)警調(diào)控方案。
提高能力建設(shè),強化監(jiān)督檢查。年底前,在省節(jié)能主管部門成立省節(jié)能監(jiān)察機構(gòu),加快建立市地級相應(yīng)組織,督促各行各業(yè)完成節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù);深入開展節(jié)能減排專項督查。嚴(yán)肅查處對高耗能企業(yè)實行電價優(yōu)惠、淘汰落后產(chǎn)能進展緩慢、用能單位私用國家明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問題,對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)嚴(yán)肅處理;組織開展對酒店、商場、辦公樓宇等公共場所空調(diào)溫度以及城市景觀照明檢查,減少不必要的公共能耗和景觀照明能耗。加大對公共機構(gòu)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣和辦公耗材進行檢查,禁止浪費能源資源情況發(fā)生;9月底前對淘汰落后產(chǎn)能進行核查。對不按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的市地縣,實行“一票否決”,對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)依法吊銷排污、生產(chǎn)、安全等許可證,停止供電、供水。