“‘菜籃子’涉及千家萬戶,關系國計民生,抓好‘菜籃子’工作是各級政府義不容辭的職責。”9月1日,湖北省推進新一輪“菜籃子”工程建設工作會議在武昌召開。湖北省長李鴻忠在講話中強調(diào),要進一步強化“菜籃子”市長負責制,將其納入政府目標責任考核的重要內(nèi)容,把“菜籃子”基地保護和市場有效供給、產(chǎn)品質(zhì)量安全,特別是老百姓的滿意度作為主要考核標準,確保新一輪“菜籃子”工程建設取得更大實效。
會議傳達了8月18日國務院常務會議和《國務院辦公廳關于統(tǒng)籌推進新一輪菜籃子工程建設的意見》精神,全面總結分析了湖北省“菜籃子”工程建設取得的成績和當前面臨的形勢,要求各地、各部門進一步提高認識,按照“高度重視、確保供給,總體規(guī)劃、合理布局,生態(tài)環(huán)保、安全健康,集約精優(yōu)、科技支撐,整合政策、落實責任”的要求,突出重點,強化措施,把湖北省新一輪“菜籃子”工程建設提升到一個新的水平。副省長趙斌主持會議。省政府秘書長傅德輝等出席會議。
李鴻忠說,“菜籃子”工程建設是事關人民群眾切身利益的民生工程,是事關農(nóng)民增收的致富工程,是事關轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的先導工程,是事關和諧社會建設的穩(wěn)定工程。
在新的歷史條件下,推進新一輪“菜籃子”工程建設,既是黨中央、國務院賦予我們的神圣職責,也是湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展和民生需求賦予我們的新任務、新要求。湖北省各地、各部門一定要站在以人為本、執(zhí)政為民、全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識新一輪“菜籃子”工程建設的重大意義,切實增強工作責任感和緊迫感。
李鴻忠指出,自1988年國務院在全國實施“菜籃子”工程以來,湖北省“菜籃子”工作取得了明顯成效,突出表現(xiàn)為“菜籃子”生產(chǎn)從分散向集中轉(zhuǎn)變,“菜籃子”供給從數(shù)量型向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變,“菜籃子”流通從“提籃小賣”向大市場、大流通轉(zhuǎn)變。在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,湖北省正處于城鄉(xiāng)一體化加快推進的社會轉(zhuǎn)型階段,處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期,“菜籃子”工程建設既迎來難得的發(fā)展機遇,也面臨復雜的情況和艱巨的任務。當前,要高度重視城市化進程對“菜籃子”生產(chǎn)基地的影響,城鄉(xiāng)社會結構變化對“菜籃子”產(chǎn)品供需形勢的影響,季節(jié)性、災害性短缺對“菜籃子”價格波動的影響,市場流通體系發(fā)育不足對“菜籃子”產(chǎn)銷銜接的影響,市場管理缺位和秩序失范對“菜籃子”產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的影響。
李鴻忠要求,當前和今后一段時期,要按照“規(guī)模化、標準化、品牌化”的要求,圍繞建設全國重要的“菜籃子”基地的目標,以建設一批標準化設施蔬菜生產(chǎn)基地、一批規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))、一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、一批“菜籃子”產(chǎn)品良種繁育中心為重點,突出抓好“菜籃子”生產(chǎn)能力建設。以加強市場建設、加強冷鏈設施建設、加強市場信息網(wǎng)絡建設為重點,突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品市場流通體系建設。以推進標準化生產(chǎn)、健全檢驗檢測體系、建立全程質(zhì)量追溯體系為重點,突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設。以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品利用率和附加值為重點,突出抓好“菜籃子”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系建設。
李鴻忠強調(diào),確保新一輪“菜籃子”工程建設順利推進,必須實行嚴格的“菜籃子”市長負責制。要建立嚴格的大中城市菜地保護、占補平衡和補償機制,從轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路和理念入手,在制定和完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時留足留夠菜地,實行菜地最低保有量制度,嚴格執(zhí)行菜地征占審批程序。建立完善的風險化解機制,研究設立“菜籃子風險資金”,建立“菜籃子”風險預警機制,特別是建立蔬菜應急儲備制度,確保湖北省“菜籃子”市場安全有效供給。建立可持續(xù)的“菜籃子”工程建設投入機制,在用好用足省委省政府政策措施的同時,根據(jù)“菜籃子”市長負責制的要求,進一步研究強化扶持支撐措施,整合政策,配套使用,充分發(fā)揮政策的支撐引導效應,建立政府投資為引導、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”工程建設。建立健全協(xié)調(diào)推進“菜籃子”工程建設的工作機制,建立省級“菜籃子”工程建設聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決推進工作中遇到的重大問題,加強對各地“菜籃子”工程建設情況的檢查督導。
趙斌在講話中要求各地、各部門迅速抓好會議精神的貫徹落實,結合農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制,制定推進新一輪“菜籃子”工程建設的規(guī)劃和方案。結合農(nóng)業(yè)災后恢復生產(chǎn)和秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),從畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、果業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)5個方面,切實抓好下半年“菜籃子”工作。
當日上午,李鴻忠、趙斌等帶領與會代表,在武漢市東西湖區(qū)辛安渡農(nóng)場參觀考察了“菜籃子”工程建設現(xiàn)場。武漢市市長阮成發(fā)陪同考察。