為進(jìn)一步深化外匯管理體制改革,提高境內(nèi)企業(yè)資金使用效率,促進(jìn)貿(mào)易便利化,日前,國(guó)家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開展出口收入存放境外政策試點(diǎn)的通知》,決定自2010年10月1日起,在北京、廣東(含深圳)、山東(含青島)、江蘇四個(gè)?。ㄊ校╅_展出口收入存放境外政策試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)),試點(diǎn)期限為一年。
試點(diǎn)的主要政策內(nèi)容包括:第一,外匯局在嚴(yán)格審核企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上,核準(zhǔn)境內(nèi)企業(yè)在境外開戶,該境外賬戶用于存放境內(nèi)企業(yè)具有真實(shí)、合法交易背景的出口收入,并用于貨物貿(mào)易和部分服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付,以及經(jīng)外匯局核準(zhǔn)或登記的資本項(xiàng)目對(duì)外支付;第二,外匯局對(duì)境內(nèi)企業(yè)存放境外資金總量實(shí)行規(guī)模管理;第三,簡(jiǎn)化進(jìn)出口核銷、聯(lián)網(wǎng)核查等業(yè)務(wù)操作,實(shí)行企業(yè)和銀行事后報(bào)告制度;第四,外匯局對(duì)境內(nèi)企業(yè)境外賬戶收支實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),對(duì)異常情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
試點(diǎn)出口收入存放境外是完善現(xiàn)行貿(mào)易外匯收支管理的有益探索,一方面可豐富國(guó)際收支調(diào)節(jié)手段;另一方面可便利境內(nèi)企業(yè)資金運(yùn)作,對(duì)于跨境貿(mào)易收支較為頻繁的企業(yè),有助于其減少外匯資金跨境劃轉(zhuǎn)費(fèi)用及匯兌成本,對(duì)于參與國(guó)際市場(chǎng)程度較高、集團(tuán)化管理能力強(qiáng)的企業(yè),可促進(jìn)其提高資金使用效率,降低境外融資成本,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)家外匯管理局關(guān)于在部分地區(qū)開展出口收入存放境外政策試點(diǎn)的通知
為提高境內(nèi)企業(yè)資金使用效率,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,國(guó)家外匯管理局決定自2010年10月1日起,在北京、廣東(含深圳)、山東(含青島)、江蘇四個(gè)地區(qū)開展出口收入存放境外政策試點(diǎn),試點(diǎn)期限一年?,F(xiàn)就試點(diǎn)有關(guān)要求通知如下:
一、試點(diǎn)地區(qū)有出口收入存放境外意愿且符合規(guī)定條件的境內(nèi)企業(yè),可向所在地國(guó)家外匯管理局分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱外匯局)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后參加試點(diǎn)。
二、試點(diǎn)地區(qū)國(guó)家外匯管理局分局、外匯管理部(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)分局)應(yīng)按《貨物貿(mào)易出口收入存放境外管理試點(diǎn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)辦法》,見附件)相關(guān)規(guī)定審核申請(qǐng)企業(yè)資格,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和轄內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)情況,分期分批確定試點(diǎn)企業(yè)名單。試點(diǎn)期間每個(gè)試點(diǎn)分局核定的試點(diǎn)企業(yè)總量不超過10家。
三、試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《試點(diǎn)辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理境外賬戶的開立、關(guān)閉以及資金收付等業(yè)務(wù),并向外匯局報(bào)送相關(guān)信息。
四、外匯局應(yīng)按《試點(diǎn)辦法》相關(guān)規(guī)定對(duì)試點(diǎn)企業(yè)境外賬戶收支實(shí)施管理,并按企業(yè)主體建立業(yè)務(wù)臺(tái)賬。
五、試點(diǎn)企業(yè)存放境外出口收入的年度總額不得超過其上年度出口收入總額的一定比例。該比例由試點(diǎn)分局按照《試點(diǎn)辦法》相關(guān)規(guī)定,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定和調(diào)整。
六、外匯局根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)報(bào)告信息,為試點(diǎn)企業(yè)辦理出口收匯核銷、進(jìn)口付匯核銷(或進(jìn)口付匯總量核查)等相關(guān)外匯管理手續(xù)。試點(diǎn)企業(yè)完成出口收匯核銷后,按規(guī)定正常辦理出口退稅。
七、試點(diǎn)分局應(yīng)根據(jù)《試點(diǎn)辦法》和本通知的相關(guān)規(guī)定制定本地區(qū)的試點(diǎn)操作規(guī)程,明確業(yè)務(wù)操作要求。試點(diǎn)操作規(guī)程應(yīng)于2010年9月20日前上報(bào)總局備案后實(shí)施。
八、試點(diǎn)分局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出口收入存放境外試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作小組,根據(jù)總局的統(tǒng)一部署,制定具體的試點(diǎn)工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
九、試點(diǎn)分局應(yīng)做好對(duì)轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)與試點(diǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)政策宣傳,認(rèn)真研究解決試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋試點(diǎn)情況,并按季向總局上報(bào)試點(diǎn)工作階段性總結(jié)。
執(zhí)行中如遇問題,及時(shí)向國(guó)家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目管理司反饋。
特此通知。