8月26日,陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在子長(zhǎng)縣召開。衛(wèi)生部黨組書記、副部長(zhǎng)張茅,陜西省委副書記、代省長(zhǎng)趙正永出席會(huì)議并講話,省委常委、延安市委書記李希出席會(huì)議并致辭,副省長(zhǎng)鄭小明主持會(huì)議。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施以來(lái),陜西省圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作?;踞t(yī)療保障在制度上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),國(guó)家基本藥物制度積極推進(jìn),公立醫(yī)院改革試點(diǎn)啟動(dòng),廣大人民群眾得到了實(shí)惠。特別是子長(zhǎng)縣實(shí)施醫(yī)改兩年多來(lái),住院病人平均費(fèi)用下降了44.8%,門診患者平均費(fèi)用下降45%。子長(zhǎng)等縣醫(yī)改的做法和經(jīng)驗(yàn),為全省推進(jìn)醫(yī)改工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
張茅在講話中對(duì)陜西省醫(yī)改工作給予了充分肯定,他說(shuō),陜西醫(yī)改工作開局良好,穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)全國(guó)深化醫(yī)改工作具有重要的借鑒意義。希望陜西以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),堅(jiān)持把執(zhí)政為民的理念貫徹醫(yī)改始終,把公益性作為改革方向,把推進(jìn)縣域醫(yī)改作為切入點(diǎn),把加大政府投入和體制機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合,按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則,以重點(diǎn)在農(nóng)村、關(guān)鍵在預(yù)防為指導(dǎo)方針和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),突出抓好健全農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度、加大公立醫(yī)院改革力度、加快基本衛(wèi)生服務(wù)均等化等重點(diǎn)任務(wù)。要堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
趙正永說(shuō),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是最大的民生工程,各級(jí)政府必須按照中、省的統(tǒng)一要求,堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。一是以全覆蓋為目標(biāo),加快健全基本醫(yī)療保障制度。特別要進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、大學(xué)生、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,基本解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問(wèn)題,不斷提高參保率,做到廣覆蓋、可持續(xù)。二是以縣為主體,切實(shí)搞好基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),全面完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù),實(shí)施好“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)萬(wàn)名醫(yī)生培訓(xùn)項(xiàng)目”,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。要落實(shí)縣級(jí)政府的主體責(zé)任,把醫(yī)改工作納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。三是以年內(nèi)為時(shí)限,全省政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行基本藥物制度和藥品“三統(tǒng)一”管理,實(shí)現(xiàn)基本藥物采購(gòu)、配送和使用的規(guī)范化。四是以公益性為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo),積極探索公立醫(yī)院管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開的有效實(shí)現(xiàn)形式,大膽創(chuàng)新縣級(jí)醫(yī)院兼并或托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一體化管理模式,帶動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。
鄭小明在會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào),各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合學(xué)習(xí)子長(zhǎng)等縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大力度,突出重點(diǎn),落實(shí)工作內(nèi)容、時(shí)限要求和工作措施,確保醫(yī)改各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
會(huì)上,子長(zhǎng)縣、府谷縣和西安市閻良區(qū)作了交流發(fā)言,陜西省衛(wèi)生廳安排了下一步醫(yī)改工作,與會(huì)代表還實(shí)地考察了子長(zhǎng)縣部分縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革情況。(記者 車喜韻)