“今年上半年，海南省地方財政收入用于改善民生支出123億元，比去年同期增長15.7%，占地方一般預算支出的65.4%。”從去年開始，省委、省政府給全省人民兌現(xiàn)了新增財力的55%以上用于民生的承諾。
海南省統(tǒng)計局提供的今年上半年《全國各省市區(qū)主要經(jīng)濟指標》排名顯示，今年上半年海南省生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、商品房銷售面積、社會消費品零售總額增速、地方財政一般預算收入、第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值等八項經(jīng)濟指標增幅排在全國第一。
今年海南國際旅游島建設上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略后，全省經(jīng)濟發(fā)展全面提速。上半年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值1018.19億元，同比增長19.4%，比全國增長11.1%快8.3個百分點，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值258.68億元，增長7.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值261.04億元，增長19.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值498.47億元，增長26.5%.
海南省委、省政府經(jīng)過5年多時間的努力，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目前海南已建成了全國的瓜菜水果產(chǎn)銷加工基地，國內(nèi)外旅游度假目的地，南海油氣資源工業(yè)基地，海洋水產(chǎn)品加工出口基地，南方藥業(yè)和橡膠產(chǎn)品制造加工基地。這六大基地，已成為拉動海南經(jīng)濟增長的火車頭。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。今年上半年，全省各級政府、各部門繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，著力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣先進生產(chǎn)技術(shù)，大力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全省農(nóng)業(yè)完成增加值258.68億元，同比增長7.1%。其中漁業(yè)完成增加值61.68億元，同比增長11.7%。全省水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量達24.36萬噸，增長19.1%。臨高縣深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖已發(fā)展成為全國最大的海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，全縣水產(chǎn)品出口總值比去年同期增長17.6%。經(jīng)過調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，全省上半年瓜菜產(chǎn)量達384.48萬噸，增長7.5%。水果總產(chǎn)量205.68萬噸，增長2.7%。瓜果菜出島量突破460萬噸，同比增長5.0%。今年上半年海南又啟動100萬畝標準瓜菜田建設基地，同時建設了30個標準化設施農(nóng)業(yè)基地，5個瓜菜種子繁育基地和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園等。
工業(yè)生產(chǎn)增速明顯加快。今年上半年海南在保護生態(tài)的前提下，發(fā)展以南海油氣資源為主體的新型資源工業(yè)。全省工業(yè)產(chǎn)銷情況逐步好轉(zhuǎn)，石油、天然氣、南藥開發(fā)、橡膠制品等工業(yè)品銷售收入不斷上升，促使全省工業(yè)生產(chǎn)加快增長。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值164.63億元，同比增長16.6%。上半年完成產(chǎn)值5億元以上的大型企業(yè)中，一汽海馬汽車產(chǎn)值增長67.1%、石油化學產(chǎn)值增長30.1%、海宇錫板產(chǎn)值增長51.1%、昌江華盛天涯水泥產(chǎn)值增長78.9%、澄邁華盛天涯水泥產(chǎn)值增長51.8%等，大企業(yè)成為支撐海南工業(yè)快速發(fā)展的主要力量。
服務業(yè)保持快速增長勢頭。上半年，服務業(yè)完成增加值498.47億元，比上年同期增長26.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達63.2%，成為支撐經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。上半年，全省共接待旅游過夜人數(shù)1323.62萬人次，比上年同期增長15.1%;旅游消費138.91億元，同比增長29.2%。旅游房地產(chǎn)投資有力地拉動了相關(guān)產(chǎn)品和服務業(yè)的發(fā)展。上半年，房地產(chǎn)業(yè)完成增加值128.53億元，同比增長56.2%。
上半年，海南全省18個市縣中，有11個市縣固定資產(chǎn)投資增速在50%以上。其中，保亭增長124.2%、陵水增長114.8%、澄邁增長106.2%、昌江增長101.2%。
為了把地方財政收入的60%用于民生工程，讓城鄉(xiāng)居民得到更多實惠，今年海南省委、省政府把保障性住房建設作為改善民生的一號工程，加大了建設力度。2010年全省計劃建設保障性住房10.09萬套、721.99萬平方米。截至6月底，已開工34057套，占計劃套數(shù)的33.8%; 建設面積274.66萬平方米，占計劃總面積的38.0%。以改善民生為重點的公共財政投入力度加大。 上半年，全省教育支出增長32.2%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長28.9%，社會保障和就業(yè)支出增長16.6%等。對全省的26000多個五保戶全部實行財政供養(yǎng)，對1200多個百歲老人每月發(fā)工資150元，對全省60歲以上的農(nóng)民已全部納入了養(yǎng)老保險。
上半年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7964元，同比增長10.3%。全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3179元，同比增長15.2%。
今年上半年的民生財政支出重點建設“四大民生工程”，一是保障性住房建設，目前包括墾區(qū)、林區(qū)在內(nèi)的保障性住房已開工34057套、274.66萬平方米，占計劃套數(shù)的33.8%，已竣工15616套、118.81萬平方米;二是籌集資金3.15億元大力推進水庫區(qū)移民危房改造，東方市報白村333戶移民改造試點工程7月底已完工;三是先后安排0.82億元，推動全省少數(shù)民族地區(qū)茅草房改造，今年內(nèi)要讓全省山區(qū)的農(nóng)民徹底向茅草屋告別。四是目前已籌集新農(nóng)保資金2.51億元，推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，已有10.65萬農(nóng)民領(lǐng)到養(yǎng)老金，爭取今年內(nèi)讓全省62.5萬60歲以上農(nóng)村老人都可領(lǐng)到養(yǎng)老金。（(人民日報 記者 馬應珊)）
