為進一步做好對外勞務(wù)合作工作，保護好勞務(wù)人員合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院對外勞務(wù)合作管理體制改革精神，8月20日，商務(wù)部、外交部聯(lián)合向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)出緊急通知。內(nèi)容如下：
一、請各地人民政府高度重視對外勞務(wù)合作工作，切實負起責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化對外勞務(wù)合作監(jiān)管。
二、進一步強化外派企業(yè)責(zé)任，監(jiān)督外派企業(yè)落實勞務(wù)人員的社會保障和境外管理，嚴(yán)禁以中介的方式外派勞務(wù)和不負責(zé)任的行為。對外承包工程企業(yè)必須依照《勞動合同法》與外派勞務(wù)人員簽訂勞動合同，保障外派勞務(wù)人員工資報酬及工作生活條件，建立與外派勞務(wù)人員的對話溝通機制，嚴(yán)禁將工程項下勞務(wù)進行分包。對公民個人因私境外就業(yè)應(yīng)要求其具有境外工作崗位和相關(guān)職業(yè)資質(zhì)；簽訂勞動合同，明確勞動報酬和社會保險；取得境外居留和工作許可；上述材料經(jīng)境內(nèi)外公證機關(guān)公證和外交機關(guān)認證。
三、嚴(yán)格控制外派企業(yè)派遣勞務(wù)人員赴境外從事季節(jié)性工作，以及赴當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)明顯低于國內(nèi)同行業(yè)水平的崗位工作等風(fēng)險大的活動，嚴(yán)禁外派企業(yè)向境外自然人派遣勞務(wù)人員，堅決打擊境外機構(gòu)直接在我境內(nèi)招收勞務(wù)人員的行為，有效控制風(fēng)險。
四、按照防范和處置境外勞務(wù)事件的規(guī)定，建立對外投資合作在外人員登記備案制度，完善勞務(wù)人員投訴援助機制，加強勞務(wù)人員來信來訪和境外勞務(wù)事件處置工作。
五、責(zé)成有關(guān)部門繼續(xù)加大對違法違規(guī)經(jīng)營活動的打擊力度，建立清理整頓外派勞務(wù)市場秩序長效工作機制，保持對打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，重點查處無勞可務(wù)、虛假合同、對外承包工程企業(yè)未與勞務(wù)人員依法簽訂勞動合同、境外工作身份不合法、違規(guī)收費和收取押金、推卸管理責(zé)任等惡劣行為，對嚴(yán)重侵害勞務(wù)人員合法權(quán)益的案件掛牌督辦，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處和追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，直至依法吊銷經(jīng)營資格和營業(yè)執(zhí)照，決不姑息，并按時報告處理結(jié)果。
六、嚴(yán)格執(zhí)行對外勞務(wù)合作不良信用記錄制度，對侵害勞務(wù)人員合法權(quán)益行為的違法違規(guī)行為堅決予以曝光并列入黑名單，調(diào)動社會監(jiān)督力量，有效提示風(fēng)險。
七、加強政府服務(wù)，加快建立對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，強化對勞務(wù)人員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格對外勞務(wù)合作信息管理，加大宣傳力度，通過公益廣告、手機短信、以案釋法等方式，普及風(fēng)險防范和合法維權(quán)知識，引導(dǎo)勞務(wù)人員通過正規(guī)渠道出境工作。
八、請各地人民政府按照對外勞務(wù)合作管理體制改革精神，結(jié)合本地實際，創(chuàng)造性地開展工作，為對外勞務(wù)合作管理體制改革創(chuàng)造良好環(huán)境，促進對外勞務(wù)合作規(guī)范健康發(fā)展。
