國土資源部制定的《國家級綠色礦山基本條件》日前發(fā)布。文件從依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護、土地復墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化九個方面對綠色礦山的基本條件進行規(guī)定。
——依法辦礦。一是嚴格遵守《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī),合法經(jīng)營,證照齊全,遵紀守法。二是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求和規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。三是認真執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案》、《礦山土地復墾方案》等。四是三年內(nèi)未受到相關的行政處罰,未發(fā)生嚴重違法事件。
——規(guī)范管理。一是積極加入并自覺遵守《綠色礦業(yè)公約》,制定有切實可行的綠色礦山建設規(guī)劃,目標明確,措施得當,責任到位,成效顯著。二是具有健全完善的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、土地復墾、生態(tài)重建、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施。三是推行企業(yè)健康、安全、環(huán)保認證和產(chǎn)品質(zhì)量體系認證,實現(xiàn)礦山管理的科學化、制度化和規(guī)范化。
——綜合利用。一是按照礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃和設計,較好地完成了資源開發(fā)與綜合利用指標,技術經(jīng)濟水平居國內(nèi)同類礦山先進行列。二是資源利用率達到礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求,礦山開發(fā)利用工藝、技術和設備符合礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制、淘汰技術目錄的要求,“三率”指標達到或超過國家規(guī)定標準。三是節(jié)約資源,保護資源,大力開展礦產(chǎn)資源綜合利用,資源利用達國內(nèi)同行業(yè)先進水平。
——技術創(chuàng)新。一是積極開展科技創(chuàng)新和技術革新,礦山企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金投入不低于礦山企業(yè)總產(chǎn)值的1%。二是不斷改進和優(yōu)化工藝流程,淘汰落后工藝與產(chǎn)能,生產(chǎn)技術居國內(nèi)同類礦山先進水平。三是重視科技進步。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,礦山企業(yè)的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益顯著。
——節(jié)能減排。一是積極開展節(jié)能降耗、節(jié)能減排工作,節(jié)能降耗達國家規(guī)定標準。二是采用無廢或少廢工藝,成果突出?!叭龔U”排放達標。礦山選礦廢水重復利用率達到90%以上或?qū)崿F(xiàn)零排放,礦山固體廢棄物綜合利用率達到國內(nèi)同類礦山先進水平。
——環(huán)境保護。一是認真落實礦山恢復治理保證金制度,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度,礦區(qū)及周邊自然環(huán)境得到有效保護。二是制訂礦山環(huán)境保護與治理恢復方案,目的明確,措施得當,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理水平明顯高于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的本區(qū)域平均水平。重視礦山地質(zhì)災害防治工作,近三年內(nèi)未發(fā)生重大地質(zhì)災害。三是礦區(qū)環(huán)境優(yōu)美,綠化覆蓋率達到可綠化區(qū)域面積的80%以上。
——土地復墾。一是礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開發(fā)設計、開采各階段中,有切實可行的礦山土地保護和土地復墾方案與措施,并嚴格實施。二是堅持“邊開采,邊復墾”,土地復墾技術先進,資金到位,對礦山壓占、損毀而可復墾的土地應得到全面復墾利用,因地制宜,盡可能優(yōu)先復墾為耕地或農(nóng)用地。
——社區(qū)和諧。一是履行礦山企業(yè)社會責任,具有良好的企業(yè)形象。二是礦山在生產(chǎn)過程中,及時調(diào)整影響社區(qū)生活的生產(chǎn)作業(yè),共同應對損害公共利益的重大事件。三是與當?shù)厣鐓^(qū)建立磋商和協(xié)作機制,及時妥善解決各類矛盾,社區(qū)關系和諧。
——企業(yè)文化。一是企業(yè)應創(chuàng)建有一套符合企業(yè)特點和推進實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的企業(yè)文化。二是擁有一個團結(jié)戰(zhàn)斗、銳意進取、求真務實的企業(yè)領導班子和一支高素質(zhì)的職工隊伍。三是企業(yè)職工文明建設和職工技術培訓體系健全,職工物質(zhì)、體育、文化生活豐富。