北京是地質(zhì)災(zāi)害種類較多的城市之一，為了解決山區(qū)農(nóng)民的安全問(wèn)題，從1994年至今，北京組織了5次大規(guī)模搬遷，市財(cái)政投入已達(dá)到12億余元，到2012年以前住在山區(qū)采空區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、生產(chǎn)條件惡劣地區(qū)的13萬(wàn)余農(nóng)民，搬出大山。今年共涉及6千余農(nóng)民，其中的散戶搬遷已經(jīng)全部完成，15個(gè)新建村已經(jīng)開(kāi)工。
在上世紀(jì)90年代，市政府曾經(jīng)組織了三次較大規(guī)模的搬遷。第一次是在1994年至1997年，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)一類險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)村險(xiǎn)戶搬遷，第二次是1996年至1998年針對(duì)房山、門(mén)頭溝兩區(qū)實(shí)施的采空區(qū)搬遷，第三次是1995年至2000年實(shí)施的密云水庫(kù)移民搬遷。三次共搬遷2.71萬(wàn)戶、8.4萬(wàn)人，市財(cái)政共投入補(bǔ)助資金3.45億元。
為了徹底解決山區(qū)農(nóng)民的安全避險(xiǎn)以及生存環(huán)境問(wèn)題，自2003年開(kāi)始，市政府又組織了兩輪針對(duì)山區(qū)采空區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、生產(chǎn)條件惡劣地區(qū)的農(nóng)民搬遷工作。2003年至2007年底，完成搬遷11340戶、30585人，市財(cái)政補(bǔ)助4.11億元。
2008年，第五輪的山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)及生存條件惡劣地區(qū)農(nóng)民搬遷工程開(kāi)始。確定到2012年，5年時(shí)間內(nèi)將搬遷2萬(wàn)余人。2008年至2010年間，3年累計(jì)搬遷18593人，市財(cái)政補(bǔ)助46451萬(wàn)元。
據(jù)介紹，上一輪搬遷主要有四種模式，包括整村集中搬遷、山川合并、部分遷建、自由分散搬遷。新建民俗旅游村14個(gè)，發(fā)展民俗接待專業(yè)戶949戶。
這次新一輪的搬遷則多采用合并自然村，集中建新村的模式。3年新建村90個(gè)，聚集自然村179個(gè)。這種方式不改變農(nóng)民原有土地承包關(guān)系，同時(shí)徹底改善農(nóng)民居住環(huán)境，并推動(dòng)了民俗旅游村的發(fā)展，許多農(nóng)民利用新房搞起了民俗接待。
據(jù)市農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將有6千余農(nóng)民搬遷出山，涉及到的散戶搬遷已經(jīng)全部完成，15個(gè)新建村已經(jīng)開(kāi)工，其余的工程也將加快進(jìn)行。(記者祁夢(mèng)竹)
