8月13日至14日，全國文化體制改革工作會議在青島舉行。中國人民銀行黨委委員、副行長馬德倫參加會議并向大會匯報了人民銀行學(xué)習(xí)貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，認真做好支持文化體制改革和發(fā)展各項金融服務(wù)的工作情況。
馬德倫在匯報中表示，近年來，人民銀行黨委高度重視、認真研究、積極做好金融服務(wù)于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作。2008年秋，在中央國家機關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，人民銀行黨委把“金融支持文化產(chǎn)業(yè)”列為行領(lǐng)導(dǎo)重點調(diào)研課題，積極探索推進金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措和新政策,上報的調(diào)研報告得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。今年3月，在充分調(diào)研并吸收有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，人民銀行會同中宣部、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等9部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2010〕94號）。文件圍繞實現(xiàn)金融資源和文化產(chǎn)業(yè)的有效對接，提出了金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的二十項政策措施。
馬德倫在匯報中指出，這一文件是近年來金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的第一個全面的金融政策，是金融系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的具體舉措。文件下發(fā)之后，人民銀行上海總部、濟南分行等分支機構(gòu)會同轄區(qū)有關(guān)部門出臺了《上海市金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的實施意見》、《關(guān)于金融支持山東省文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的實施意見》等一系列具體實施意見；國家開發(fā)銀行、工商銀行、北京銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)紛紛與文化行政主管部門和文化企業(yè)集團簽訂雙向合作協(xié)議，推動政策的貫徹落實。金融支持文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作開局良好，取得了積極成效。截至2010年6月末，據(jù)初步統(tǒng)計，文化、體育和娛樂業(yè)類各項貸款余額916 億元，同比增長23.58%，比同期金融機構(gòu)全部貸款同比增長高4.38個百分點。其中，中長期貸款648.46億元，同比增長59.61%，比同期金融機構(gòu)全部中長期貸款同比增長高26.39個百分點；文化類企業(yè)通過資本市場融資步伐明顯加快。今年來，省廣股份、皖新傳媒、華誼嘉信等一批文化類企業(yè)實現(xiàn)上市，目前中國A股市場有文化類上市企業(yè)近30家。截至6月末，文化類企業(yè)通過銀行間債券市場累計發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具55只，募集資金428.2億元。
馬德倫在匯報中表示，總體看，目前金融支持文化的力度還是比較小的，金融業(yè)對文化領(lǐng)域還不太熟悉，這既有金融機構(gòu)服務(wù)不到位的問題，也有我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段和自身的原因。金融系統(tǒng)對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好，具有大規(guī)模支持文化領(lǐng)域的愿望和動力。人民銀行黨委將認真學(xué)習(xí)好、傳達好、落實好這次會議精神，深入貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，積極配合宣傳、文化、財政等部門，加強貨幣信貸政策、文化產(chǎn)業(yè)政策和財政政策的協(xié)調(diào)配合，努力實現(xiàn)金融和文化的互利共贏，共同發(fā)展。
