近日，國家電力監(jiān)管委員會發(fā)布了2009年度電力安全監(jiān)管報告。報告共分四個部分：2009年電力安全的基本情況，監(jiān)管評價，存在的問題和風險分析，監(jiān)管意見。
報告顯示，2009年，在電力負荷屢創(chuàng)新高、電力建設(shè)規(guī)模不斷擴大、自然災(zāi)害頻發(fā)情況下，全國電力安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。全國沒有發(fā)生10人以上電力人身傷亡責任事故，沒有發(fā)生重大及以上電網(wǎng)事故，沒有發(fā)生特大設(shè)備事故，沒有發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩、漫壩以及對社會造成重大影響的事故。2009年，全國共發(fā)生電網(wǎng)事故18起，同比減少13起；發(fā)生設(shè)備事故163起，同比減少9起。發(fā)生重大設(shè)備事故1起，同比減少2起。2009年，全國10萬千瓦及以上火電機組等效可用系數(shù)為92.89%，同比上升0.86%；臺年平均非計劃停運次數(shù)和時間分別為0.65次和36.91小時，均低于上年相應(yīng)全國臺年平均值。
報告從七個方面對2009年電力安全生產(chǎn)情況進行了監(jiān)管評價，結(jié)果是：重大活動電力保障任務(wù)圓滿完成，安全生產(chǎn)工作體系進一步完善，安全生產(chǎn)隱患治理工作深入開展，電力應(yīng)急保障能力進一步增強，安全生產(chǎn)宣傳教育工作成效顯著，水電站大壩安全管理逐步深化，電力可靠性指標應(yīng)用日益廣泛。
報告對當前電力安全生產(chǎn)存在問題和風險進行了分析。報告指出，隨著我國特高壓輸電、交直流混合運行、大容量遠距離輸電系統(tǒng)，大規(guī)模電源的陸續(xù)建成投運，電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，運行特性日趨復(fù)雜，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行難度加大，電網(wǎng)安全面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。報告指出，由于電力建設(shè)工程持續(xù)保持較大的規(guī)模，電力建設(shè)安全形勢依然嚴峻。臺風、暴雪、冰凍、旱澇等極端惡劣天氣多發(fā)，自然災(zāi)害和外力破壞對電力安全構(gòu)成嚴重威脅。電力應(yīng)急管理工作仍需進一步加強。部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。
在監(jiān)管意見中，報告指出，要積極采取措施，降低電網(wǎng)安全運行風險；扎實開展隱患治理，遏制重特大事故的發(fā)生；強化安全管理，確保電力建設(shè)施工安全；吸取事故教訓，提高水電站運行安全管理水平；持續(xù)推進應(yīng)急管理，增強應(yīng)對電力突發(fā)事件的能力；加大科技創(chuàng)新力度，提升電力安全生 產(chǎn)水平；繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
