甘肅省委書記、省人大常委會(huì)主任、舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮長陸浩今天在蘭州召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上通報(bào)了甘肅省舟曲特大山洪泥石流災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況，對一下階段搶險(xiǎn)救災(zāi)和當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議由省委常委、常務(wù)副省長馮健身主持。陸浩強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央政治局會(huì)議精神和胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要指示精神以及黨中央、國務(wù)院的一系列決策部署，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，明確重點(diǎn)任務(wù)，以更加頑強(qiáng)的精神、更加科學(xué)的安排、更加有力的措施，繼續(xù)依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地推進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作，奮力奪取搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭的全面勝利。
陳學(xué)亨、仲兆隆、劉粵軍、蔣文蘭、勵(lì)小捷、劉永富、羅笑虎、劉立軍、姜信治等出席會(huì)議。
陸浩首先通報(bào)了舟曲災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的進(jìn)展情況。他說，面對嚴(yán)重的災(zāi)情，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人民解放軍、武警部隊(duì)的大力支持和援助下，省、州、縣黨委政府及基層組織迅速反應(yīng)，緊急行動(dòng)，采取一系列有力的措施，緊張有序地開展了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。一是迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是緊急啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；三是立即組織調(diào)集力量；四是千方百計(jì)搜救被困人員和救治傷病員；五是夜以繼日搶修基礎(chǔ)設(shè)施；六是全力以赴清除堰塞湖險(xiǎn)情；七是全方位開展衛(wèi)生防疫工作；八是抓緊清理淤泥及廢墟；九是妥善安置受災(zāi)群眾生活；十是深入細(xì)致地做好防洪避險(xiǎn)工作；十一是加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)；十二是動(dòng)員社會(huì)各界大力支援災(zāi)區(qū)。經(jīng)過全省上下特別是災(zāi)區(qū)各族干部群眾的共同奮斗，這一階段的救災(zāi)工作有力、有序、有效推進(jìn)，取得了重要的階段性成果。遇難人員善后工作有序進(jìn)行，受傷人員已得到及時(shí)救治，供水、交通、供電、通信都已基本恢復(fù)，衛(wèi)生防疫工作扎實(shí)有效，大量救援物資陸續(xù)運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，受災(zāi)群眾的生活初步得到安置，災(zāi)區(qū)人心安定、社會(huì)大局穩(wěn)定。
陸浩強(qiáng)調(diào)，舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作雖然取得了重要的階段性成果，但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，對災(zāi)情的嚴(yán)重性、救災(zāi)和恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨性絕不能低估。
隨著搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的深入推進(jìn)，救災(zāi)工作重點(diǎn)已經(jīng)開始由應(yīng)急救援階段向受災(zāi)群眾生活過渡性安置、河道淤泥清理、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序和災(zāi)后恢復(fù)重建階段轉(zhuǎn)變。這一階段的工作任務(wù)更加艱巨，要求更加具體，涉及面更加廣泛。國務(wù)院救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會(huì)議針對近期救災(zāi)工作重點(diǎn)任務(wù)，提出了加快清理淤泥和廢墟進(jìn)度、加快河道整治和堰塞湖處置進(jìn)度，防范次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、防范災(zāi)區(qū)疫病流行風(fēng)險(xiǎn)，確保受災(zāi)群眾基本生活、確保中小學(xué)新學(xué)期開學(xué)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、盡快開展恢復(fù)重建前期準(zhǔn)備工作的要求。我們要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，重點(diǎn)在“加快兩個(gè)進(jìn)度、防范兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、確保兩個(gè)目標(biāo)、搞好兩個(gè)恢復(fù)”上下工夫，繼續(xù)依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地推進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
一要把清除堰塞體放在突出位置，盡快疏通白龍江河道。要按照安全、科學(xué)、迅速的原則，把疏通河道、降低水位作為近日搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，根據(jù)已經(jīng)確定的施工方案，在兼顧上下游、左右岸安全的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持“爆、挖、沖”相結(jié)合、水上與水下作業(yè)相結(jié)合，綜合施策，多措并舉，積極對阻水部位進(jìn)行爆破及開挖清阻。要抓住當(dāng)前降雨較多、洪水較大的條件，充分利用洪水對河道淤積物進(jìn)行沖刷。地方要全力配合施工部隊(duì)，保證交通的順暢和所需機(jī)械、水泥、石料、燃油等物資的供應(yīng)，與部隊(duì)通力協(xié)作，齊心協(xié)力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面開展救災(zāi)工作提供基本條件。同時(shí)，要抓緊研究制定白龍江河道整治和堤防建設(shè)方案，及早規(guī)劃論證。
二要做好衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生重大疫情。要在前一段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織專門力量進(jìn)行疫情監(jiān)測，嚴(yán)格消毒制度，對疫區(qū)所有的部位用足量的消毒藥品定期噴灑，特別要對重點(diǎn)地區(qū)和人員密集地區(qū)實(shí)行全覆蓋，每天消毒不低于3次。同時(shí)，要克服各種困難，把國家的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗結(jié)合起來，對隨時(shí)挖出的遇難者遺體及時(shí)處理。要盡快恢復(fù)縣疾控中心和疫情防治監(jiān)測專業(yè)機(jī)構(gòu)，及時(shí)進(jìn)行垃圾滅菌和廁所滅菌處理，組織災(zāi)區(qū)群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要高度重視飲水和食品安全，嚴(yán)防災(zāi)區(qū)傳染病流行。要按照軍地會(huì)商、專家論證之后出臺(tái)的一系列防疫工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，分片劃塊，責(zé)任到人，用圖解的辦法將責(zé)任區(qū)域、責(zé)任人及其電話向社會(huì)公布，接受群眾的咨詢和監(jiān)督，確保大災(zāi)之后無大疫。
三要加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)測，全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)工作。要以建立和完善防災(zāi)減災(zāi)的長效機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防，決不能讓災(zāi)區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)第二次受到損害。要根據(jù)地質(zhì)部門調(diào)查的情況和專家意見，進(jìn)一步確定地質(zhì)災(zāi)害的高危地區(qū)，積極開展群防群治，對可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害要及早進(jìn)行預(yù)防，及時(shí)排除隱患。要嚴(yán)密監(jiān)視天氣和汛情變化，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警避險(xiǎn)信號。對高危地區(qū)的居民，要采取多種方法進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移；對其他地段的居民，要提前找好避險(xiǎn)地，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即轉(zhuǎn)移。對三眼峪、羅家峪這兩條受災(zāi)最嚴(yán)重的溝系，要構(gòu)建臨時(shí)的排水工程。要加強(qiáng)群眾預(yù)防避險(xiǎn)教育，使他們掌握避險(xiǎn)知識，提高防范意識。要對可能發(fā)生的災(zāi)害及早預(yù)報(bào)，提前防范，盡最大努力保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四要科學(xué)制訂方案，加大力度推進(jìn)淤泥和廢墟清理。要區(qū)分輕重緩急，繼續(xù)調(diào)集力量，充分利用大型機(jī)械設(shè)備，大規(guī)模清理街道及城區(qū)各個(gè)部位的淤泥和堆積物。對于河道淤泥，要繼續(xù)論證可行方案，先期進(jìn)行河道疏通。
五要進(jìn)一步加快進(jìn)度，抓緊恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。省上相關(guān)部門要在前一段工作的基礎(chǔ)上，組織專家進(jìn)一步開展房屋、道路、橋梁、涵洞、光纜、管道等各種設(shè)施設(shè)備的受損鑒定和隱患排查。在災(zāi)害中受到影響的各類公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要力求早日全面恢復(fù)，使災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活走向正常。
六要全力安排好受災(zāi)群眾的基本生活，不斷提高災(zāi)區(qū)保障水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織調(diào)運(yùn)，繼續(xù)籌措受災(zāi)群眾必需的生活物資。要繼續(xù)做好市場供應(yīng)，強(qiáng)化物價(jià)監(jiān)管，保持災(zāi)區(qū)正常的市場秩序。要建立和完善工作機(jī)制，加強(qiáng)救災(zāi)物資監(jiān)管，按照進(jìn)村入戶、登記造冊、公開透明、加強(qiáng)監(jiān)督的要求，確保救災(zāi)物資發(fā)放公平公正、公開透明。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于受災(zāi)群眾生活安置的意見，確保各種補(bǔ)助政策不折不扣地落到實(shí)處。要以高度的責(zé)任感和使命感，以扎實(shí)有效的工作措施，不斷提高災(zāi)區(qū)群眾基本生活方面的保障水平。要采取多種方式，確保災(zāi)區(qū)中小學(xué)新學(xué)期盡早開學(xué)。
七要抓緊開展災(zāi)情評估，盡快全面啟動(dòng)災(zāi)后重建。有關(guān)部門要組織專家，認(rèn)真開展房屋受損鑒定，在科學(xué)評估、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上加快制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。一是要把這次災(zāi)害的災(zāi)后重建與“5·12”特大地震的災(zāi)后重建有機(jī)銜接起來，對于地震災(zāi)后重建未完成或未開工的項(xiàng)目，要納入這次災(zāi)后重建的規(guī)劃之中；二是要把這次災(zāi)后重建與建立預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，使災(zāi)后重建的工程能夠有效地預(yù)防和規(guī)避各類地質(zhì)災(zāi)害；三是要把這次災(zāi)后重建與生態(tài)環(huán)境治理、長防長治工程緊密結(jié)合起來，主動(dòng)把災(zāi)后重建納入到長江流域生態(tài)安全體系之中；四是要把這次災(zāi)后重建與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，使城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件達(dá)到或高于災(zāi)前水平。
陸浩還就全省幾項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了要求。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央政治局常委會(huì)議精神，真正把全省廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和要求上來，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利推進(jìn)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要全力做好防災(zāi)減災(zāi)特別是防汛抗洪各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全省各級黨委政府都要對防災(zāi)救災(zāi)工作高度重視，立足于防大汛、抗大災(zāi)，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，精心安排部署，周密做好預(yù)防工作和處置準(zhǔn)備工作，決不能有一絲一毫的僥幸心理和麻痹思想。已經(jīng)發(fā)生災(zāi)害的市州，要堅(jiān)持把搶救受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)作為第一位的任務(wù)，全力以赴做好抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作。省直各部門各單位要緊急行動(dòng)，按照職責(zé)分工全力支持、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好各項(xiàng)救災(zāi)工作，幫助災(zāi)區(qū)解決實(shí)際問題。要正確處理搶險(xiǎn)救災(zāi)與加快發(fā)展的關(guān)系，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭。要堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，采取得力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。災(zāi)區(qū)各級黨委政府要在全力以赴搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，積極開展生產(chǎn)自救，能夠補(bǔ)種的盡量補(bǔ)種，能夠收獲的及時(shí)收獲，同時(shí)積極開展勞務(wù)輸出，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，盡最大努力把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。要盡量消除災(zāi)害對項(xiàng)目建設(shè)的影響，在建的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，同時(shí)結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，積極論證一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要大力弘揚(yáng)“大災(zāi)不屈、搶險(xiǎn)不懼，共克艱難、矢志不渝”的舟曲搶險(xiǎn)救災(zāi)精神。全省各級黨委要緊密結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步把舟曲搶險(xiǎn)救災(zāi)精神發(fā)揚(yáng)光大，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，不斷把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。災(zāi)區(qū)各級黨委政府要按照省搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署，積極組織廣大干部群眾全身心地投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭中去。災(zāi)區(qū)的基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮率先垂范作用，每個(gè)共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極帶領(lǐng)群眾投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。全省各級黨委政府和廣大干部群眾，要充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極支持災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力奪取搶險(xiǎn)救災(zāi)和加快發(fā)展的雙勝利。
在蘭的省人大常委會(huì)副主任、副省長、省政協(xié)副主席，省軍區(qū)政委，武警甘肅總隊(duì)總隊(duì)長，蘭州大學(xué)黨委書記；副省級以上離退休老同志；省長助理，省政府、省政協(xié)秘書長，省直各部門、在蘭各企事業(yè)單位、中央在甘各單位、在蘭各大院校、科研院所主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。蘭州軍區(qū)、蘭州軍區(qū)空軍、二炮某部負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。(記者徐愛龍)
