近年來,農(nóng)業(yè)部對玉米生產(chǎn)機械化工作進行了多次部署,加大了科技攻關(guān)、示范推廣和相關(guān)機具補貼力度;各地也積極采取引導示范、累加機具補貼、組織跨區(qū)作業(yè)等措施,促進了玉米機械化發(fā)展,取得了良好的效果。目前,玉米耕、播環(huán)節(jié)機械化問題已經(jīng)基本解決,全國玉米機耕水平達84%,機播水平達73%,但由于玉米收割機產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定、產(chǎn)品價格較高、農(nóng)藝與農(nóng)機不配套等因素,勞動量大的玉米收獲環(huán)節(jié)機械化水平僅為17%,是玉米乃至糧食生產(chǎn)機械化中最薄弱的環(huán)節(jié)。7月5日印發(fā)的《國務院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》明確提出了到2020年玉米機收水平達到50%的目標。
近日,農(nóng)業(yè)部發(fā)出《關(guān)于加快推進玉米生產(chǎn)機械化的通知》,要求各地以提升玉米機收水平為重點,加快推進玉米全程機械化。通知從七個方面提出了明確的目標任務和相應的政策措施:
一是切實加強組織領導。進一步增強做好玉米生產(chǎn)機械化工作的責任感和緊迫感,精心謀劃部署,加大工作力度,采取切實舉措,把推進玉米生產(chǎn)機械化作為一項重大而緊迫的任務抓緊抓好抓出成效。
二是科學制定發(fā)展規(guī)劃。按照國務院提出的到2020年玉米機收水平達到50%的目標,研究制定分階段、分地區(qū)發(fā)展計劃,因地制宜,分類指導,突出重點,梯度推進。要加快黃淮海和東北地區(qū)玉米收獲機械化發(fā)展,千方百計把玉米機收提高到一個新水平。到2015年,山東、河南玉米機收水平力爭達到80%,河北、遼寧、吉林、黑龍江力爭達到50%以上。其他省區(qū)也要提出目標要求,力爭取得突破性的新進展。各地要摸清玉米收獲機械化現(xiàn)狀,認真分析當前制約發(fā)展的瓶頸問題,有針對性地提出解決措施。玉米主產(chǎn)省區(qū)要建立責任制,落實目標任務。山東、河南和各墾區(qū)力爭率先實現(xiàn)玉米生產(chǎn)全程機械化。
三是認真落實扶持政策。要充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的引導作用,在補貼資金安排上向玉米主產(chǎn)區(qū)傾斜,對玉米收割機和秸稈還田機、免耕播種機等優(yōu)先補貼。要積極爭取地方財政加大支持力度,對玉米收獲機械適當累加補貼,適當提高補貼標準。要組織實施保護性耕作工程,大力推廣精量播種、免耕播種和秸稈還田。要爭取加大對玉米主產(chǎn)區(qū)實施機械深松等作業(yè)補貼力度。
四是不斷提升機具質(zhì)量和技術(shù)水平。繼續(xù)開展適應不同地區(qū)要求的玉米收獲關(guān)鍵技術(shù)和機具研發(fā),促進玉米收獲機械化技術(shù)的不斷升級,質(zhì)量不斷提高。積極開展“玉米機械化生產(chǎn)工藝與裝備系統(tǒng)優(yōu)化研究與示范”、“黃淮海小麥玉米輪作機械化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”等項目研究。加強對玉米收獲機械的質(zhì)量監(jiān)管,定期向社會公布質(zhì)量狀況,積極向農(nóng)民推薦先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的玉米收獲機。
五是加大示范推廣和機手培訓工作力度。要認真實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化示范項目,進一步擴大實施范圍和資金規(guī)模。充分利用“陽光培訓”工程,加大農(nóng)機培訓支持力度,加強農(nóng)機手培訓工作。同時,加強政企聯(lián)動,積極引導生產(chǎn)企業(yè)做好農(nóng)機手的培訓工作。
六是積極推進玉米生產(chǎn)標準化。各級農(nóng)機化、種植業(yè)部門要加強溝通協(xié)調(diào),建立健全農(nóng)機農(nóng)藝融合的工作機制,統(tǒng)籌解決玉米收獲機械化發(fā)展中遇到的困難和問題。研究制定玉米機械化收獲的標準和規(guī)范,因地制宜確定玉米機械化收獲技術(shù)路線和適宜機型。推進玉米標準化、規(guī)模化種植,在一定區(qū)域范圍,統(tǒng)一品種和種植模式,為機械收獲創(chuàng)造條件。
七是進一步提高玉米機收社會化服務水平。加大扶持力度,加快發(fā)展農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶,提高玉米生產(chǎn)機械作業(yè)的組織化程度。積極培育玉米機收市場,提高機手效益。加強農(nóng)機維修網(wǎng)點建設,督促玉米機械生產(chǎn)企業(yè)完善售后服務網(wǎng)絡,提高售后服務能力。充分發(fā)揮“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務直通車”信息平臺作用,強化玉米機收信息引導和管理服務,擴大玉米跨區(qū)機收范圍和規(guī)模。