新家園，會(huì)有的！新生活，會(huì)有的！
52歲的黃阿姨一遍又一遍地看著手中的戶型圖，盼望著能早日搬進(jìn)新房。黃阿姨原先的家在山腳下，在6月爆發(fā)的山洪泥石流中，成了危房。
不遠(yuǎn)處，便是南平延平區(qū)大橫鎮(zhèn)葫蘆丘村集中重建點(diǎn)，推土機(jī)、挖掘機(jī)正在來回作業(yè)……
舊房倒了，新村建起來——洪水沖不垮閩北人民重建家園的信心。自從7月17日南平市災(zāi)后重建項(xiàng)目啟動(dòng)暨廈門市援建首批11個(gè)項(xiàng)目在10縣（市、區(qū)）同時(shí)開建以來，閩北干部群眾超常規(guī)運(yùn)作，倒計(jì)時(shí)安排，快馬加鞭重建美好家園，力爭(zhēng)在明年春節(jié)前讓受災(zāi)戶搬進(jìn)新房。
尊重民意，把好事辦好
邵武金坑鄉(xiāng)隘上村和下黃街村是重災(zāi)村，地勢(shì)低洼，已不適合重建居住，但村民又眷戀老家。怎么辦？
7月29日晚，金坑鄉(xiāng)舉行重災(zāi)村戶代表會(huì)商議重建工作，鄉(xiāng)黨委書記許先明和鄉(xiāng)長(zhǎng)黃衛(wèi)東各帶領(lǐng)一個(gè)工作組進(jìn)村入戶了解民意。在隘上村居洋組高啟聰家，32個(gè)戶代表在拿到新村建設(shè)圖紙后，紛紛問起房屋結(jié)構(gòu)、建設(shè)成本、周邊環(huán)境等問題。對(duì)此，許先明詳細(xì)記錄，一一解答。
一位代表告訴記者：“這簡(jiǎn)直就是一家子在討論家務(wù)事嘛?！?/p>
7月28日，南平延平區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)災(zāi)后重建安置點(diǎn)溪口村乍布甲自然村破土動(dòng)工。安置點(diǎn)在選址、規(guī)劃、建筑面積、安置戶數(shù)和入住時(shí)間等方面，都充分聽取了村民的訴求。而過去，群眾對(duì)村里一些重大事情的決策不清楚、意見也提不了。
建陽市將口鎮(zhèn)橫塘村在安置點(diǎn)征地過程中，個(gè)別群眾漫天要價(jià)。此時(shí)，老黨員李功貴第一個(gè)讓出自己的土地，并引導(dǎo)親戚朋友簽訂了補(bǔ)償協(xié)議。在安置地墳?zāi)惯w移過程中，許多群眾都在觀望，村支委沈良福二話沒說就請(qǐng)人將先輩的3座墳?zāi)惯w出。在黨員的示范引領(lǐng)下，橫塘村妥善化解了征地、宅基地落實(shí)等矛盾糾紛，促進(jìn)了安置點(diǎn)順利開工建設(shè)。
記者點(diǎn)評(píng)：住房重建關(guān)系著受災(zāi)群眾的切身利益，南平市充分尊重群眾意愿，重建方式不搞一刀切，同時(shí)耐心引導(dǎo)，幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)賬、環(huán)境賬、安全賬，鼓勵(lì)群眾參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)代建。基層黨組織充分發(fā)揚(yáng)民主，接受群眾監(jiān)督，黨員干部做好重建領(lǐng)頭羊、示范戶。同時(shí)，廣大群眾的熱情支持、密切配合，也力促了災(zāi)后重建工作得以順利、高效推進(jìn)。
科學(xué)規(guī)劃，建和諧新村
光澤止馬鎮(zhèn)正在嘗試“四位一體”建新村的新路子?！袄眯〕擎?zhèn)建設(shè)優(yōu)惠政策，對(duì)國(guó)有地塊進(jìn)行拍賣，由鎮(zhèn)里統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建一批限價(jià)房，將災(zāi)后住房重建與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、造福工程融為一體，集中優(yōu)先安置倒房戶、危房戶和地質(zhì)災(zāi)害戶等重建戶?！辨?zhèn)黨委書記李敏飛說，全鎮(zhèn)110戶災(zāi)民若分散自建房，至少需占地60畝；而“四位一體”建新村，只需10畝多。經(jīng)調(diào)查，全鎮(zhèn)有800多戶村民愿搬到鎮(zhèn)上居住。
幾番醞釀后，止馬鎮(zhèn)建議縣國(guó)土部門公開拍賣止馬鎮(zhèn)原糧貿(mào)公司的土地使用權(quán)，建5座限價(jià)房，其中第一批建設(shè)的2座樓優(yōu)先安置50戶嚴(yán)重受災(zāi)戶。雙坑村壩頭村民小組受災(zāi)戶江昌炳有一雙兒女，本來就打算秋季開學(xué)時(shí)在鎮(zhèn)上租房供孩子上學(xué)，“這樣一來，小孩讀書就方便多了?！?/p>
經(jīng)科學(xué)選址，并廣泛征求群眾意愿，建甌小橋鎮(zhèn)災(zāi)后新村集中安置點(diǎn)選在小橋村大橋自然村。該點(diǎn)離集鎮(zhèn)1.5公里，緊靠省道303線，距京臺(tái)高速互通口2.5公里，交通十分便利，而且緊連占地互通口工業(yè)平臺(tái)，有利農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
記者點(diǎn)評(píng)：如何把握好災(zāi)后重建這一加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要突破口？南平的答案是：提升規(guī)劃和設(shè)計(jì)水平，科學(xué)選址，引導(dǎo)重建戶盡可能向縣城和集鎮(zhèn)集聚；與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷、造福工程相銜接，與當(dāng)?shù)刈匀粭l件、人文風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新村。
重建發(fā)展，齊抓不松勁
洪災(zāi)并未沖垮閩北人民建設(shè)美好家園的信心、加快發(fā)展的決心。記者所到之處，莊稼綠意盎然，工地上機(jī)器飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，勞作的人們揮汗如雨。
目前，災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作正全力貫徹省委、省政府的部署，有序展開，穩(wěn)步推進(jìn)。廈門對(duì)口支援南平恢復(fù)重建工作已全面啟動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月8日，南平的109個(gè)集中重建點(diǎn)，54個(gè)開始動(dòng)工，還有40個(gè)完成規(guī)劃。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作也在積極展開。全市已補(bǔ)改種農(nóng)作物45.6萬畝，占需補(bǔ)改種的78.6%；修復(fù)農(nóng)田14.6萬畝，占需修復(fù)的53.8%。養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、煙葉、水利設(shè)施等正在逐步恢復(fù)。
金融部門拓寬思路，通過積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、規(guī)范投融資平臺(tái)、組建小額貸款公司、加快農(nóng)信社改制、引進(jìn)社會(huì)資金、擴(kuò)大直接融資等方式，解決“錢從哪里來”問題，為災(zāi)后恢復(fù)重建和實(shí)施五大戰(zhàn)役提供資金保障。人民銀行光澤縣支行及時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)，向光澤縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)放1000萬元支農(nóng)貸款。武夷山出臺(tái)對(duì)災(zāi)后重建貸款貼息2年的優(yōu)惠政策。
對(duì)災(zāi)后集中重建點(diǎn)，南平在公共基礎(chǔ)設(shè)施配套方面出臺(tái)一系列扶持政策，鼓勵(lì)受災(zāi)戶參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。
為減輕受災(zāi)戶負(fù)擔(dān)，南平采取統(tǒng)一采購(gòu)大宗原材料等辦法降低建設(shè)成本；通過政府補(bǔ)助、對(duì)口援助、社會(huì)捐助和施工企業(yè)讓利等方式，多渠道籌集配套建設(shè)資金等。
記者點(diǎn)評(píng)：立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，南平正一手抓恢復(fù)重建，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大干150天，追趕跨越不松勁，努力為全省的發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。一個(gè)個(gè)不等不靠、恢復(fù)發(fā)展的場(chǎng)景，令人動(dòng)容，也讓我們看到了大災(zāi)之后閩北重獲新生的希望。（記者 徐樹才 方煒杭）
