今年6月3日晚，田陽縣田州鎮(zhèn)突發(fā)一起入室搶劫案件，犯罪嫌疑人趁夜色逃逸。案情急如星火！公安指揮中心利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)精確鎖定其所在位置，立即組織抓捕。短短幾十分鐘后，犯罪嫌疑人植某束手就擒。
布“網(wǎng)”、鎖定、抓獲，這神奇一幕是當(dāng)前廣西公安民警打擊犯罪的生動寫照。用最快的速度、最低的成本、最小的代價抓獲犯罪分子，幾代公安人夢寐以求的境界，正在通過信息化變?yōu)楝F(xiàn)實。
信息化為公安工作插上了“翅膀”，在打擊犯罪、服務(wù)群眾中屢建奇功。一場波瀾壯闊、意義深遠(yuǎn)的警務(wù)變革正在廣西公安機關(guān)深入推進(jìn)。
以破釜沉舟的決心，打贏信息化建設(shè)的人民戰(zhàn)爭
以往，追查犯罪嫌疑人只能運用“人海戰(zhàn)術(shù)”。從警多年的玉林市公安局民警蘇釗深有感觸：“以前，抓捕是警察最為頭疼的事情。要抓一個在逃人員只能從住址找起，一個一個社會關(guān)系人找，一個一個做工作，通過大量人力來布控，還不一定可靠。有時知道一點線索就奔走千里查找，還可能撲個空，辦案經(jīng)費動輒幾萬元。”如何運用科技這把利劍，使戰(zhàn)斗力倍增，使打擊破案更加有力，成為自治區(qū)公安廳黨委深入思考的問題。
面對從傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代警務(wù)轉(zhuǎn)變的新挑戰(zhàn)，自治區(qū)公安廳黨委用歷史眼光審視公安機關(guān)的發(fā)展方向，謀劃著現(xiàn)代警務(wù)戰(zhàn)略布局，于2008年果斷作出了大力推進(jìn)公安信息化建設(shè)的戰(zhàn)略部署。自治區(qū)副主席、公安廳廳長梁勝利強調(diào)：“要以破釜沉舟的決心、超常規(guī)手段，排除一切干擾、攻堅克難，打一場信息化建設(shè)的人民戰(zhàn)爭！”
于是，信息化建設(shè)成為全區(qū)公安機關(guān)“一把手”工程，公安信息化建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)設(shè)施落后、資源整合水平低等困難，迎刃而解。
抓住警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺這個全區(qū)公安信息化建設(shè)的“龍頭項目”。廣西公安機關(guān)各警種、各單位針對原先信息系統(tǒng)互不關(guān)聯(lián)，信息無法共享的問題，于2009年5月成功研發(fā)跨警種、跨部門、跨區(qū)域的計算機綜合信息應(yīng)用平臺，并在全區(qū)推廣應(yīng)用。從而實現(xiàn)了公安信息的高度關(guān)聯(lián)和共享，成為廣大民警的有力武器和便利工具。
“信息化建設(shè)使地處山旮旯的派出所也擁有了‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’！”百色市汪甸派出所民警興奮地說。2009年8月5日晚，百色市公安局指揮中心獲知：一青年男子持刀搶走一輛黑色小轎車。指揮中心立刻利用扁平化視頻指揮系統(tǒng)，直接呼叫汪甸派出所民警出警。犯罪嫌疑人隨即被迅速抓獲。
目前，公安信息化建設(shè)的另一個重要成果——扁平化高清硬件視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，已覆蓋全區(qū)451個縣級公安機關(guān)，并延伸至一線派出所。這個扁平化指揮體系，使公安指揮機關(guān)的指令能夠“越級”、直接下達(dá)給一線民警，有效地提升了公安機關(guān)快速反應(yīng)、處置突發(fā)事件、提高指揮效率的能力。
經(jīng)過努力，廣西公安信息網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)各級公安機關(guān)，成為僅次于三大運營商外的第四大網(wǎng)絡(luò)。截至今年5月底，平均每百名民警擁有聯(lián)網(wǎng)計算機108臺，徹底改變了基層民警無計算機可用的局面。
“信息主導(dǎo)警務(wù)”變革，提升維穩(wěn)和服務(wù)群眾能力
信息化正深刻改變著廣西公安工作面貌：工作方式變了、思維方式變了、警務(wù)模式變了……各級公安機關(guān)嘗到“信息主導(dǎo)警務(wù)”這一場變革的甜頭，同時推動了工作方式以及機制的創(chuàng)新，提升了維護(hù)社會長治久安和服務(wù)群眾的能力。
信息化帶來了打擊精確化。打開警用地理信息系統(tǒng)，一座現(xiàn)代化城市以三維電子圖像的形式躍然網(wǎng)上：建筑物、街道、山丘、河流都按現(xiàn)實朝向、結(jié)構(gòu)逼真顯示。輕點鼠標(biāo)，每一棟樓房的房屋戶主、家庭成員、租住戶名稱、戶型格局在地圖上均有精確標(biāo)注。小區(qū)和商業(yè)區(qū)一旦發(fā)生刑事案件，便可通過該系統(tǒng)查詢相關(guān)數(shù)據(jù)。
通過這一系統(tǒng)獲得了大量信息，公安機關(guān)成功破獲了多起案件。今年7月27日，南寧市公安局新城派出所民警一如既往在網(wǎng)上巡邏，忽然發(fā)現(xiàn)涉嫌合同詐騙的網(wǎng)上在逃人員沈某的信息?！澳繕?biāo)出現(xiàn)！”民警如猛虎出山，將其擒獲。今年5月1日，全區(qū)公安機關(guān)開展信息應(yīng)用百日大會戰(zhàn)以來，共抓獲在逃人員832人，破案999起。戰(zhàn)績躍居全國第七名。
信息化促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化?！澳闼k理的李某傷害案，將于7月6日上午9時30分留置到期?！绷菔泄簿种心吓沙鏊L陳強上班打開網(wǎng)絡(luò)，就發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)頁上自動彈出的重要提示?，F(xiàn)在，每一起案件從接警開始就必須錄入系統(tǒng)，所有程序都在計算機中強制設(shè)定，不按程序辦案就無法往下進(jìn)行，超時不辦就會自動報警。
自治區(qū)公安廳科技信息化處處長劉向榮介紹說，廣西公安機關(guān)依托警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺，建立網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，規(guī)范執(zhí)法辦案網(wǎng)上流程，實現(xiàn)了執(zhí)法辦案網(wǎng)上全程實時監(jiān)控，最大限度地預(yù)防和減少了人為因素對執(zhí)法辦案的影響，形成了一整套執(zhí)法監(jiān)督運行新模式，解決了執(zhí)法不公的難題。
“如今，文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、績效網(wǎng)上考”已經(jīng)成為了民警日常工作中的一部分，信息化已悄然轉(zhuǎn)化為各級公安機關(guān)“無形”的戰(zhàn)斗力，使廣大民警站上了現(xiàn)代警務(wù)的制高點。
信息手段推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，讓更多群眾享受方便快捷的服務(wù)
隨著經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，面對人財物巨量流動帶來的越加繁重艱巨的社會管理任務(wù)，廣西公安機關(guān)革新傳統(tǒng)管理機制、創(chuàng)新管理手段，使信息技術(shù)廣泛運用到社會管理的各個方面。
今年3月10日，柳州市率先在全區(qū)正式開通了“網(wǎng)上公安局”，市民足不出戶輕點鼠標(biāo)就可以了解到戶政、治安、出入境、交通等與老百姓生活息息相關(guān)的公安業(yè)務(wù)辦理流程，進(jìn)行在線咨詢、提供線索和提出建議?！熬W(wǎng)上公安局”與百姓“零距離接觸”3個月來，瀏覽量近16萬次，回答處理群眾各類問題1.15萬多個?！熬W(wǎng)上公安局”拓寬了警方的視野，拉近了警民關(guān)系，群眾親切地稱之為“百姓貼心吧”。
如今，網(wǎng)上申領(lǐng)證照、網(wǎng)上直播考試、網(wǎng)上遷轉(zhuǎn)戶口、民警工作網(wǎng)上考核……越來越多的群眾享受到了公安機關(guān)信息化便民服務(wù)新平臺帶來的方便與快捷。信息技術(shù)在社會管理創(chuàng)新中的廣泛采用，仿佛一個強大的助推器，幫助廣西公安機關(guān)游刃有余地駕馭各種社會管理任務(wù)。(記者 盧建寧)
