在“賽博數(shù)碼廣場‘4·24’火災(zāi)中,600余家受損商戶僅有4家購買了商業(yè)保險,投保面不足0.5%。這次火災(zāi)造成了上億元的經(jīng)濟(jì)損失,而保險賠款預(yù)計還不到400萬元,眾多經(jīng)營戶損失慘重?!敝貞c保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,由于社會對責(zé)任保險認(rèn)識不足,導(dǎo)致責(zé)任保險發(fā)展長期“低位徘徊”,且作為安全事故的重要保障手段,責(zé)任保險在重慶市更被企業(yè)與商家所忽視。為解決巨大的社會安全保障需求與責(zé)任保險供給嚴(yán)重不足的突出矛盾,日前,重慶市出臺了《關(guān)于大力發(fā)展責(zé)任保險的實施意見》,明確了大力推行與群眾利益攸關(guān)的責(zé)任保險的五大領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)責(zé)任保險的全覆蓋。據(jù)悉,該《實施意見》首先要求將大力發(fā)展責(zé)任保險作為重慶建設(shè)保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和“平安重慶”的重要內(nèi)容,予以全面推進(jìn)。
重慶保監(jiān)局新聞發(fā)言人燕翱介紹,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展,各類安全生產(chǎn)事故和公共安全事件日益增多,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,不僅干擾了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,由此引發(fā)的各種矛盾還對社會和諧穩(wěn)定造成不小沖擊?!叭缃谠诟=掀健V西合浦、廣東雷州、江蘇泰興等地連續(xù)發(fā)生的針對小學(xué)生的惡性案件,對健全社會安全保障體系提出了新的挑戰(zhàn)。如果大力推廣責(zé)任保險,建立校方責(zé)任保險制度,不僅可通過及時足額的保險賠付,對受害者及其家屬予以慰藉,減輕政府負(fù)擔(dān),加快此類事件的善后處理,而且還可利用保險公司的風(fēng)險管理能力,參與學(xué)校的安全管理,降低突發(fā)事故和惡性案件的發(fā)生?!薄秾嵤┮庖姟返某雠_,將有助于有效發(fā)揮防范化解公共安全風(fēng)險和社會矛盾糾紛。
燕翱表示,市政府出臺的《實施意見》,首次將責(zé)任保險作為市場經(jīng)濟(jì)條件下政府實施社會公共風(fēng)險管理的制度安排,標(biāo)志著重慶責(zé)任保險發(fā)展將由“市場先行、局部試點、典型示范”進(jìn)入“政府主導(dǎo)、市場運作、全面推進(jìn)”的新階段。去年國務(wù)院國發(fā)3號文件明確提出要在重慶“設(shè)立保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”,為重慶保險業(yè)先行先試、創(chuàng)新發(fā)展提供了政策空間,其后,重慶被定為全國惟一的高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點城市,“我們認(rèn)為這是一個全面推廣責(zé)任保險的契機(jī)。重慶保險業(yè)要以此為突破口,同時,帶動保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐,推動重慶保險業(yè)實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展”。(李雨蔓)