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財(cái)政部稅政司發(fā)布2010年1-6月稅收收入情況分析
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年07月30日   來(lái)源:財(cái)政部網(wǎng)站

2010年1-6月稅收收入情況分析
(稅政司 2010年7月)

    一、2010年1-6月稅收收入總體情況

    2010年1-6月,全國(guó)稅收總收入完成38611.53億元 ,比去年同期增長(zhǎng)30.8%。

    上半年稅收收入增長(zhǎng)較快的主要原因:

    一是經(jīng)濟(jì)回升向好帶動(dòng)。稅收收入的增長(zhǎng)變化主要反映在主體稅種的增長(zhǎng),并取決于與這些稅收相關(guān)性大的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)情況。今年1-5月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.5%(比上年同期加快12.2個(gè)百分點(diǎn)),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.2%;1-6月一般貿(mào)易進(jìn)口額同比增長(zhǎng)52.7%(比上年同期加快78.1個(gè)百分點(diǎn));1-5月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)81.6%(比上年同期加快104.5個(gè)百分點(diǎn)),商品房銷售額增長(zhǎng)38.4%,汽車銷售量增長(zhǎng)53.3%,帶動(dòng)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅以及車輛購(gòu)置稅等較快增長(zhǎng),從而促進(jìn)整體稅收增長(zhǎng)。

    二是價(jià)格水平上漲。去年上半年居民消費(fèi)價(jià)格同比下降1.1%,工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降5.9%,而今年上半年分別同比上漲2.6%和6%,價(jià)格水平上漲使以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入相應(yīng)增加。

    三是政策性調(diào)整翹尾。去年實(shí)施成品油稅費(fèi)改革及年中調(diào)高煙產(chǎn)品消費(fèi)稅,頭幾個(gè)月政策增收部分入庫(kù)較少,今年同期國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅翹尾增收,使上半年消費(fèi)稅增幅較高。

    四是去年同期基數(shù)較低。受國(guó)際金融危機(jī)影響,去年上半年稅收總收入同比下降6%,今年上半年稅收收入的較快增長(zhǎng)是建立在去年收入基數(shù)較低的基礎(chǔ)上的,屬于恢復(fù)性增長(zhǎng)。

    從稅收收入走勢(shì)看,近兩個(gè)月來(lái),由于去年同期經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回升,稅收收入基數(shù)逐步抬高及消費(fèi)稅翹尾增收因素逐漸消失,稅收收入增幅已明顯回落,5月份增長(zhǎng)23%,6月份增長(zhǎng)20%。預(yù)計(jì)下半年稅收收入增幅將繼續(xù)回落,全年稅收收入將呈現(xiàn)明顯的“前高后低”走勢(shì)。

    二、主要稅種收入情況

    (一)國(guó)內(nèi)增值稅

    1-6月,國(guó)內(nèi)增值稅完成10387.22億元,同比增長(zhǎng)12.9%。國(guó)內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為26.9%。

    分行業(yè)看,大部分行業(yè)增值稅實(shí)現(xiàn)增收。增長(zhǎng)較快的行業(yè)有成品油、原油和煤炭,分別增長(zhǎng)93.5%、71.3%和30.8%。減收較多的行業(yè)主要是鋼坯鋼材和電信設(shè)備,分別下降18.7%和18.1%。

    增值稅的稅基大體是工業(yè)增加值和商業(yè)增加值。今年1-5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.5%,工業(yè)品出廠價(jià)格上漲6%。帶動(dòng)增值稅增長(zhǎng)。其中,成品油增值稅增幅較高,其主要原因:一是成品油價(jià)格機(jī)制理順前,因成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛,導(dǎo)致煉化企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額超出銷項(xiàng)稅額,形成部分留抵稅額,去年消化這部分留抵稅額造成同期基數(shù)較低。二是成品油消費(fèi)稅的大幅增收擴(kuò)大了成品油增值稅的稅基。原油增值稅快速增長(zhǎng)的主要原因是原油價(jià)格總體上漲。鋼坯鋼材增值稅減收的主要原因是鐵礦石價(jià)格上漲增加了進(jìn)項(xiàng)稅額。電信設(shè)備增值稅減收的主要原因是電信設(shè)備增值稅免抵調(diào)庫(kù)下降。

    (二)國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅

    1-6月,國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅完成3128.16億元,同比增長(zhǎng)42.4%。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為8.1%。

    分品目看,消費(fèi)稅的增收主要集中在卷煙、成品油和汽車等三個(gè)品目,分別增長(zhǎng)50.4%、28.6%、78%,依次增收475.68億元、269.54億元、149.75億元,這三個(gè)品目增收額占消費(fèi)稅總增收額的比重為97.5%。

    消費(fèi)稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。卷煙、成品油、汽車消費(fèi)稅大幅增收的主要原因:一是成品油稅費(fèi)改革和提高煙產(chǎn)品的消費(fèi)稅稅率帶來(lái)翹尾增收。二是汽車行業(yè)產(chǎn)銷兩旺,稅基擴(kuò)大帶動(dòng)汽車消費(fèi)稅大幅增收。

    值得關(guān)注的是,消費(fèi)稅各月收入增速逐步放緩,主要原因:一是政策調(diào)整帶來(lái)的增收效應(yīng)逐漸消退。表現(xiàn)在成品油消費(fèi)稅從3月份起增速大幅回落,6月份卷煙消費(fèi)稅也開(kāi)始回落。二是成品油等主要產(chǎn)品的銷售量逐漸回落。

    (三)營(yíng)業(yè)稅

    1-6月,營(yíng)業(yè)稅完成5746.63億元,同比增長(zhǎng)33.4%。營(yíng)業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為14.9%。

    分稅目看,房地產(chǎn)、郵政和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入快速增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)77%、59.3%和30.6%。金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入同比增長(zhǎng)12.3%。

    營(yíng)業(yè)稅的稅基是交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)等9個(gè)行業(yè)取得的營(yíng)業(yè)收入。房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅大幅增長(zhǎng)的主要原因:房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持較快增長(zhǎng),1-5月商品房銷售額增長(zhǎng)38.4%。自今年年初起調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策,擴(kuò)大了征收范圍,使房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅增幅較高。金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)的主要原因:銀行業(yè)本外幣貸款量穩(wěn)步上升,證券、基金等方面的投資收益有所增長(zhǎng),帶動(dòng)金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅增收。

    (四)企業(yè)所得稅

    1-6月,企業(yè)所得稅完成8079.92億元,同比增長(zhǎng)18.5%。企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為20.9%。

    分行業(yè)看,大多數(shù)行業(yè)企業(yè)所得稅收入實(shí)現(xiàn)增收。其中,工業(yè)企業(yè)所得稅收入增長(zhǎng)43.2%。其他行業(yè)中,房地產(chǎn)、租賃服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)所得稅同比分別增長(zhǎng)83.5%、43.2%、39%。

    企業(yè)所得稅收入增幅較高的主要原因:一是去年同期基數(shù)較低。2009年上半年企業(yè)所得稅完成6820.44億元,同比下降13.8%。二是今年以來(lái)大多數(shù)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增加。企業(yè)所得稅的稅基是企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。1-5月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)81.6%。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持較快增長(zhǎng),使得相關(guān)行業(yè)企業(yè)所得稅較快增長(zhǎng)。四是受益于設(shè)備投資增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,相關(guān)行業(yè)企業(yè)所得稅增速較快。

    (五)個(gè)人所得稅

    1-6月,個(gè)人所得稅完成2625.29億元,同比增長(zhǎng)22%。個(gè)人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.8%。

    個(gè)人所得稅收入有所增長(zhǎng)的主要原因:一是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快。二是今年1月1日起對(duì)限售股轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅,1-5月征收入庫(kù)約14億元。三是房地產(chǎn)交易價(jià)格上漲,使房屋轉(zhuǎn)讓所得稅收入增收。四是稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的征管。

    (六)進(jìn)口稅收

    1-6月,進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅完成5230.04億元,同比增長(zhǎng)55%。關(guān)稅完成1022.22億元,同比增長(zhǎng)55.6%。進(jìn)口稅收占稅收總收入的比重為16%。

    進(jìn)口稅收大幅增長(zhǎng)的主要原因:一是去年同期進(jìn)口稅收收入基數(shù)較低。二是大宗商品進(jìn)口量均有不同程度的增長(zhǎng),進(jìn)口均價(jià)普遍回升。進(jìn)口稅收的稅基大體上是一般貿(mào)易進(jìn)口額。1-6月一般貿(mào)易進(jìn)口額同比增長(zhǎng)52.7%,帶動(dòng)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅以及關(guān)稅較大幅度增長(zhǎng)。

    (七)契稅

    1-6月,契稅完成1212.02億元,同比增長(zhǎng)51.7%。契稅收入占稅收總收入的比重為3.1%。

    契稅的稅基大體相當(dāng)于土地和房產(chǎn)的交易總金額。分月看,契稅收入總體呈現(xiàn)前高后低走勢(shì),6月份增速為27.4%。契稅收入增速逐月回落的主要原因:今年4月份以來(lái),部分大城市房屋成交量和土地出讓面積有所減少,導(dǎo)致契稅收入增速放緩。

    (八)車輛購(gòu)置稅

    1-6月,車輛購(gòu)置稅完成825.65億元,同比增長(zhǎng)60.1%。車輛購(gòu)置稅收入占稅收總收入的比重為2.1%。

    車輛購(gòu)置稅的稅基是應(yīng)稅車輛(包括汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運(yùn)輸車)的銷售總額。車輛購(gòu)置稅收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的原因:一是汽車銷售量保持快速增長(zhǎng)。1-6月,全國(guó)汽車銷售901.62萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)47.67%。二是1.6升及以下排量乘用車車輛購(gòu)置稅由減按5%征收改為減按7.5%征收。

    (九)房產(chǎn)稅

    1-6月,房產(chǎn)稅實(shí)現(xiàn)收入457.8億元,同比增長(zhǎng)7.6%。房產(chǎn)稅收入占稅收總收入的比重為1.2%。

    房產(chǎn)稅的稅基是企業(yè)保有的自用房產(chǎn)原值總額和出租房屋的租金收入總額。房產(chǎn)稅收入增速逐月放緩,6月份收入由正轉(zhuǎn)負(fù),主要原因:今年以來(lái)商業(yè)用房需求持續(xù)減少,辦公樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房等商業(yè)用房市場(chǎng)相對(duì)冷淡。

    (十)土地相關(guān)稅收

    土地相關(guān)稅收中,城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)現(xiàn)收入524.95億元,同比增長(zhǎng)4.4%;土地增值稅實(shí)現(xiàn)收入629.7億元,同比增長(zhǎng)97.4%;耕地占用稅實(shí)現(xiàn)收入452.91億元,同比增長(zhǎng)40.3%。城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅增速均有所回落。

    城鎮(zhèn)土地使用稅的稅基是納稅人占用的土地面積。城鎮(zhèn)土地使用稅增速略有回落的主要原因:去年上半年國(guó)家為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,去年同期城鎮(zhèn)土地使用稅基數(shù)較高。

    土地增值稅的稅基是納稅人銷售新建房屋和二手房的土地增值收益總額。土地增值稅收入大幅增收的主要原因:一是去年同期土地增值稅基數(shù)較低。二是上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)較快增長(zhǎng),使得按超率累進(jìn)征收的土地增值稅實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。三是5月份以來(lái),各地稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了土地增值稅清算。

    耕地占用稅增速回落的主要原因是去年同期基數(shù)較高。

120101-5月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表和

20101-6月主要稅種收入的增長(zhǎng)率對(duì)比表

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

同比增長(zhǎng)率

主要稅種

同比增長(zhǎng)率

20101-5

規(guī)模以上工業(yè)增加值

18.50%

 

 

 

國(guó)內(nèi)增值稅

營(yíng)業(yè)稅

 

 

 

12.90%

 

33.40%

 

20101-5

城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資

 

25.90%

 

20101-5

社會(huì)消費(fèi)品零售總額

18.20%

 

20101-5

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)

81.60%

企業(yè)所得稅

18.50%

20101-6

一般貿(mào)易進(jìn)口額

52.70%

 

進(jìn)口貨物增值稅、

消費(fèi)稅

55.00%

關(guān)稅

55.60%

 

   

  

  220101-6月稅收總收入和主要稅種收入表

  (單位:億元)

  

  稅種

  收入

  比去年同期增收

  增長(zhǎng)率(%)

  稅收總收入

  38611.53

  9081.46

  30.8

  國(guó)內(nèi)增值稅

  10387.22

  1185.62

  12.9

  國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅

  3128.16

  931.73

  42.4

  進(jìn)口貨物增值稅、

  消費(fèi)稅

  5230.04

  1856.37

  55.0

  關(guān)稅

  1022.22

  365.10

  55.6

  出口退稅

  -3532.27

  -18.34

  0.5

  營(yíng)業(yè)稅

  5746.63

  1437.43

  33.4

  企業(yè)所得稅

  8079.92

  1259.48

  18.5

  個(gè)人所得稅

  2625.29

  473.27

  22.0

  證券交易印花稅

  246.84

  33.72

  15.8

  房產(chǎn)稅

  457.80

  32.18

  7.6

  車輛購(gòu)置稅

  825.65

  309.85

  60.1

  城鎮(zhèn)土地使用稅

  524.95

  22.04

  4.4

  土地增值稅

  629.70

  310.70

  97.4

  耕地占用稅

  452.91

  129.98

  40.3

  資源稅

  212.30

  32.61

  18.1

  契稅

  1212.02

  413.27

  51.7

  上述稅種收入合計(jì)

  37249.38

  8775.01

  30.8

 
 
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