為遏制能耗反彈，確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)圓滿完成，近日，河北省發(fā)改委對全省重點用能企業(yè)進行專項監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)共有99家企業(yè)超限額標(biāo)準(zhǔn)用能，有的企業(yè)違規(guī)建設(shè)高耗能項目，部分企業(yè)仍在使用國家明令禁止的落后裝置和機電設(shè)備。對此，省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通報，要求各設(shè)區(qū)市對存在問題的企業(yè)逐個進行研究，明確整改時限、標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保所有處理措施在9月底前落實到位。
從5月中旬至6月底，省發(fā)改委組織對1574家年耗能5000噸標(biāo)煤及以上重點用能企業(yè)，就執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)建設(shè)高耗能項目、使用淘汰落后裝置(設(shè)備)、落實節(jié)能評估審查制度、開展能效對標(biāo)活動等情況進行了專項節(jié)能監(jiān)察，主要發(fā)現(xiàn)以下問題：一是初步認(rèn)定超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能企業(yè)99家，從超標(biāo)幅度看，主要產(chǎn)品單位能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的企業(yè)39家，超限額標(biāo)準(zhǔn)一倍及以上的企業(yè)1家；工序能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的企業(yè)34家，超限額標(biāo)準(zhǔn)一倍及以上的企業(yè)25家。二是查出一些違規(guī)建設(shè)項目，主要問題是無審批手續(xù)或越權(quán)審批。三是共查出44家企業(yè)使用應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能裝置77項，其中冶金和建材行業(yè)所占比例較大。四是2009年以來28家企業(yè)未進行節(jié)能評估審查，新建項目33項。五是“雙百企業(yè)”中有39家未按進度要求開展能效對標(biāo)。
針對以上問題，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上述違規(guī)企業(yè)采取如下處理措施：
——— 對超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價。自2010年7月1日起，對99家超限額標(biāo)準(zhǔn)用能企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價。對超過能耗限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的企業(yè)，超過部分電量在國家規(guī)定目錄電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.3元；對超過限額標(biāo)準(zhǔn)且未達(dá)到一倍的企業(yè)，超過部分電量在國家規(guī)定目錄電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.1元。
——— 對違規(guī)在建的高耗能項目，由相關(guān)設(shè)區(qū)市政府、省國資委責(zé)令其立即停止建設(shè)，提出解決方案并予以落實，金融機構(gòu)停發(fā)貸款；對違規(guī)建成的項目，由相關(guān)設(shè)區(qū)市政府責(zé)令其停止生產(chǎn)，相關(guān)部門停止供電供水，金融機構(gòu)不得發(fā)放流動資金貸款，涉及省屬企業(yè)的由省國資委負(fù)責(zé)做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。
——— 加快淘汰落后產(chǎn)能進度。對使用淘汰落后裝置的44家企業(yè)77項裝置，已列入今年淘汰計劃的67項，省工信廳要督促相關(guān)設(shè)區(qū)市于三季度前全部關(guān)停；對國家規(guī)定2010年底前淘汰且未列入我省今年淘汰落后產(chǎn)能計劃的10項，省工信廳要于7月底前下達(dá)追加淘汰計劃，相關(guān)設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)實施，三季度前全部關(guān)停。對使用淘汰機電設(shè)備的293家企業(yè)，相關(guān)設(shè)區(qū)市要按節(jié)約能源法規(guī)定責(zé)令企業(yè)停止使用并限期拆除，拆除更新情況于9月底前報省節(jié)能監(jiān)察中心備案。
——— 按規(guī)定進行節(jié)能評估審查。對未進行節(jié)能評估審查的28家企業(yè)33個項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)督促企業(yè)于9月底前按規(guī)定到項目審批部門補辦節(jié)能評估審查手續(xù)；不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，按違規(guī)項目處理。
——— 強化能效對標(biāo)。對能效對標(biāo)工作滯后的39家企業(yè)，相關(guān)設(shè)區(qū)市要責(zé)令企業(yè)限期整改，在8月20日前提交對標(biāo)工作方案或?qū)?biāo)分析報告。整改期間，有關(guān)部門在財政資金、項目建設(shè)、要素保障等方面不予支持，并提高企業(yè)貸款風(fēng)險等級，取消企業(yè)及法定代表人各種評先表彰資格。（通訊員李慧敏 記者吳艷榮）
