作為福建省委、省政府確定的“五大戰(zhàn)役”的首戰(zhàn),重點項目建設(shè)戰(zhàn)役27日全面展開。27日上午召開的全省“大干150天、全力打好重點項目建設(shè)戰(zhàn)役”動員會提出,要明確三大目標(biāo)、實施三大攻堅、落實三大保障、建立三大考核體系,全力打好重點項目建設(shè)戰(zhàn)役,確保年底形成重大項目滾動建設(shè)、投資增長強(qiáng)勁的態(tài)勢,推動福建跨越發(fā)展。
——三大目標(biāo)。根據(jù)“五大戰(zhàn)役”部署,重點項目建設(shè)要完成三大目標(biāo),一是完成年度投資不少于1800億元,比年初計劃多100億元以上;二是竣工投產(chǎn)和開工建設(shè)項目分別超過130個和140個,分別比年初計劃多10個和20個以上;三是突破20個以上重大前期項目。全省將分階段、分級、分行業(yè)落實這三大目標(biāo),要求以國慶和元旦為重要節(jié)點,三季度完成投資450億元以上,竣工投產(chǎn)35個以上,開工25個以上;四季度單季再完成550億元以上,竣工投產(chǎn)60個以上,開工20個以上。
——三大攻堅。圍繞三大目標(biāo),具體實施三大攻堅戰(zhàn)。一是投產(chǎn)攻堅戰(zhàn),各施工單位配足人員、上足設(shè)備,地方政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,落實好要素保障和配套設(shè)施,加大施工投入,倒排建設(shè)工期,確保泉廈高速擴(kuò)建、平潭海峽大橋、漁平高速、廈門海滄港區(qū)14#-19#泊位、武夷山陸港首期工程、中鋁瑞閩高精鋁板帶工程、莆田L(fēng)NG冷能空分、南鋁高品質(zhì)鋁合金圓棒生產(chǎn)項目、三鋼板坯連鑄及中板二期改造工程、第五屆全國特奧會比賽場館省殘疾人體育康復(fù)就業(yè)培訓(xùn)中心和省體育中心一場二館改造項目、十四屆省運(yùn)會比賽場館、省廣電中心等一批高速公路、港口、能源、工業(yè)、社會事業(yè)項目年內(nèi)全部建成。二是開工攻堅戰(zhàn),地方政府全力做好征遷交地等開工準(zhǔn)備工作,有關(guān)部門靠前指導(dǎo)項目業(yè)主做好前置手續(xù)報批,項目業(yè)主加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)商,共同落實好開工條件,爭取年內(nèi)開工建設(shè)南三龍、福州至平潭等9個鐵路項目、平潭海峽大橋復(fù)線等13個高速公路項目和福清核電3號機(jī)組、海西寧德工業(yè)園1000萬立方米原油儲備、中科院海西研究院一期、東南電化搬遷工程、金鷹集團(tuán)差別化纖維、廈門正新輪胎二期、省科技館新館等一批項目。三是前期攻堅戰(zhàn),按照一個工作班子、一套工作方案和一筆啟動資金的前期工作機(jī)制,主動適應(yīng)項目審批的新規(guī)定、新要求,提高前期工作的質(zhì)量和深度,集中力量重點突破三明核電、福建與華東加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)工程、福建聯(lián)合石化煉油乙烯“脫瓶頸”改擴(kuò)建、中化重油深加工、東南汽車三四期、金鷹林漿紙一體化、泉州海峽軌道客車等20個以上重大項目前期工作,爭取年內(nèi)取得階段性進(jìn)展。
——三大保障。把推進(jìn)和服務(wù)重點建設(shè)的工作做到第一線,為重點項目建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。一是資金保障,各級要按序時進(jìn)度及時到位資本金,通過銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款、委托貸款、租賃貸款等方式,提供項目融資服務(wù),引入社會資金,開辟多元化融資渠道。二是審批保障,對省內(nèi)審批的項目,開通綠色通道,限時辦結(jié);對上報國家審批或核準(zhǔn)的項目,主動與國家有關(guān)部委加強(qiáng)溝通,抓緊轉(zhuǎn)報和跟蹤推進(jìn);項目業(yè)主定人、定責(zé)、定期跟進(jìn),爭取盡快獲批。三是征遷保障,明確地方政府責(zé)任主體,營造無障礙施工環(huán)境,確保年度前基本完成開工項目的交地工作;做深做細(xì)群眾工作,同步落實征地拆遷與群眾安置,確保征遷交地任務(wù)限期完成。
——三大考核體系。強(qiáng)化考核機(jī)制,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。一是實施目標(biāo)責(zé)任考核,把目標(biāo)完成情況作為考核分級管理的依據(jù),作為考核項目業(yè)主、參建單位業(yè)績信譽(yù)的依據(jù),建立定期通報制度,每月、每旬、每周對各地重點建設(shè)投資、前期進(jìn)展、開工、竣工等情況進(jìn)行通報。二是實施安全質(zhì)量考核,加強(qiáng)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任的考核、工程質(zhì)量考核和廉政建設(shè)考核,在重點建設(shè)領(lǐng)域全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范招投標(biāo)管理,強(qiáng)化變更設(shè)計、信譽(yù)評價、資金撥付、征地拆遷等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。三是維護(hù)穩(wěn)定考核,把重點項目的風(fēng)險評估論證、維穩(wěn)預(yù)案編制、排查調(diào)處矛盾的情況納入綜治考核,為重點建設(shè)營造良好的社會氛圍。
副省長張志南出席會議并講話。(記者 潘繡文 王永珍)