生死大撤離——平利縣抗擊7·18特大洪災(zāi)紀(jì)實
暴雨、大暴雨，狂瀉不止；洪水、大洪水，洶涌而至。
平利是安康7·18特大洪澇災(zāi)害受災(zāi)較重的四個縣區(qū)之一，但傷亡人數(shù)卻最少，這完全得益于該縣在抗洪救災(zāi)中堅持以人為本，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，科學(xué)調(diào)度，及時組織撤離；責(zé)任到位，關(guān)鍵時刻發(fā)揮了作用，最大程度地減少人員傷亡，最大程度地減輕了災(zāi)害造成的損失。
平利縣此次災(zāi)情之重史無前例。7月16日以來，持續(xù)大到暴雨，平均降雨量為158.7毫米，最高降雨量為202.1毫米。經(jīng)省防總組織專家對陜南評估分析，黃洋河洪峰流量為500年一遇，壩河洪峰流量為1000年一遇。古仙洞、投洞子電站水庫均超汛限水位。古仙湖、投洞子電站水庫超限水位運行。因災(zāi)導(dǎo)致群眾被洪水圍困，房屋在頃刻間倒塌，道路橋梁被沖毀，電力通信中斷，大片良田受淹。截至7月24日，造成全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13.9萬人受災(zāi)，房屋倒塌6551戶19692間，受災(zāi)24894人，受損致危7822戶23466間，受災(zāi)28940人，因災(zāi)導(dǎo)致5人死亡、6人失蹤，大部分交通、電力、通訊中斷，農(nóng)田被毀，企業(yè)停產(chǎn)，造成直接經(jīng)濟損失約5億元。
危難時刻縣領(lǐng)導(dǎo)及時趕到現(xiàn)場。7月17日，縣委書記何邦軍、縣長吳平提前深入老縣、大貴鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)防汛工作，強調(diào)災(zāi)情必須靠前指揮，對人口密集區(qū)、滑坡等不安全地帶加強監(jiān)測，對居住在邊遠山區(qū)、危險地帶的群眾，組織撤離，并妥善安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保平穩(wěn)度汛。所有在家縣級領(lǐng)導(dǎo)全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮搶險救災(zāi)工作，各級黨員干部全部投入一線搶險救災(zāi)，最大限度地保障群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)成果。7月18日災(zāi)情發(fā)生后，平利縣出動武警和公、檢、法干部300余人，民兵4700余人，搶險隊伍90支1800余人，3800余名縣、鄉(xiāng)、村三級干部深入一線搶險救災(zāi)，縣防汛指揮部先后發(fā)布一、二號撤離命令。當(dāng)日組織撤離縣城商貿(mào)小區(qū)及陳家壩、二道河等村和老縣、興隆集鎮(zhèn)群眾17800余人。23日凌晨，平利第二輪大雨來臨之前，再次連夜撤離危險區(qū)域群眾23000余人。
7月19日早上8時，平利縣召開專題防汛救災(zāi)暨恢復(fù)重建工作會，在抗洪救災(zāi)中堅持以人為本，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。會上抽調(diào)50名縣直部門領(lǐng)導(dǎo)組成12個工作組，由聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組奔赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)。7月22日，平利縣再次專題召開防汛救災(zāi)暨恢復(fù)重建工作會，把防汛抗洪救災(zāi)作為當(dāng)前頭等大事，按科學(xué)規(guī)律辦事，加強監(jiān)測預(yù)警，加大工作力度，緊急部署迎戰(zhàn)新一輪強降雨，會后所有縣級領(lǐng)導(dǎo)又帶隊紛紛奔赴12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪救災(zāi)重建家園。
妥善安置災(zāi)民，平利縣及時救助安置受災(zāi)群眾，對“三無人員”每天按10元標(biāo)準(zhǔn)安排生活。全縣因災(zāi)造成4.26萬人面臨生產(chǎn)生活困難，需要緊急安置26805人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，采取車輛短途運輸轉(zhuǎn)運、肩挑人扛接力中轉(zhuǎn)，搶在第一時間將救災(zāi)物資配發(fā)到受災(zāi)群眾手中。截至7月24日，已發(fā)放救災(zāi)資金110.2萬元，救災(zāi)帳篷4600頂，配發(fā)棉被、毛巾被3700床，衣服1萬余件，調(diào)劑糧食120噸，食用油5000公斤。截至7月25日安排投親靠友16640人，搭建帳篷安置1270人，借學(xué)校假期空閑房屋集中安置6895人，2000人因洪水回落安全回家，全力保證了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時住所、有病能醫(yī)。(記者 楊雁斌)
