國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于烏魯木齊市“7.19”民房重大火災(zāi)情況的通報(bào)
安委辦明電〔2010〕76號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：
2010年7月19日14時(shí)28分許，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)河北路仁居三巷187號(hào)的一棟三層居民自建房（地上兩層、地下一層）發(fā)生火災(zāi)，共造成12人死亡、17人受傷，事故原因正在調(diào)查中。
今年以來(lái)，全國(guó)發(fā)生較大火災(zāi)事故41起、死亡155人，同比分別上升70.8%和82.4%。烏魯木齊市“7?19”民房重大火災(zāi)是今年以來(lái)發(fā)生的第一起重大火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)引起各地的高度重視和警覺(jué)。為深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，嚴(yán)防類(lèi)似事故發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：
一、繼續(xù)扎實(shí)做好火災(zāi)隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制群死群傷事故發(fā)生。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)消防安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕15號(hào)）的要求，明確職責(zé)分工，切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)扎實(shí)做好火災(zāi)隱患排查治理各項(xiàng)工作。特別要針對(duì)近期火災(zāi)事故的特點(diǎn)和暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村出租房、“三合一”及“多合一”等場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治力度，督促建設(shè)施工單位加強(qiáng)對(duì)租住員工宿舍的消防安全管理。各地要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)、居委會(huì)的消防工作職責(zé)，相關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，集中排查火災(zāi)隱患并督促落實(shí)整改措施，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、深入開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高社會(huì)公眾的消防安全意識(shí)和技能。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，確保從業(yè)人員具備基本安全技能。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾尤其是出租房房東及租戶(hù)、農(nóng)民工等流動(dòng)務(wù)工人員、廣大農(nóng)民群眾及老弱病殘等弱勢(shì)群體的安全教育，普及安全用火、用電和逃生自救常識(shí)，促使社會(huì)公眾自覺(jué)遵守安全法律法規(guī)要求，一旦遇險(xiǎn)能有效自救互救、迅速逃生，減少事故傷亡和損失。
三、認(rèn)真做好建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理工作，提高消防安全防控水平。按照公安部、中央綜治辦、國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的要求和總體部署，各地要在完成專(zhuān)項(xiàng)治理第二階段排查整治的基礎(chǔ)上，于9月30日前將存在重大火災(zāi)隱患的單位、不落實(shí)建筑消防設(shè)施管理責(zé)任的多產(chǎn)權(quán)單位等作為重點(diǎn)進(jìn)行治理，明確整改措施、整改責(zé)任和整改時(shí)間，確保按期消除隱患。
四、嚴(yán)格事故調(diào)查，用事故教訓(xùn)推動(dòng)事故預(yù)防工作。各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展事故調(diào)查工作，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。同時(shí)，要認(rèn)真分析典型事故案例，針對(duì)暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，督促相關(guān)單位采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
二○一○年七月二十三日
