農(nóng)業(yè)部近日下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)的意見》,要求按照中央推進農(nóng)村改革發(fā)展和深化行政管理體制改革的總體部署,以強化基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)為重點,以確保農(nóng)經(jīng)職能有效履行為關(guān)鍵,以加強農(nóng)經(jīng)隊伍能力建設(shè)為支撐,加快建設(shè)系統(tǒng)健全、責權(quán)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)順暢、充滿活力的農(nóng)經(jīng)體系,為做好新形勢下的農(nóng)經(jīng)工作提供有力保障。
意見指出,要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)職能,積極參與事業(yè)單位分類改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照確保履行好職能的要求,切實把農(nóng)經(jīng)職責落到實處,確保有機構(gòu)管事,有專人理事,有經(jīng)費辦事。支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好經(jīng)管站(中心),明確崗位職責,改善工作條件,強化職能履行。已經(jīng)部署事業(yè)單位分類改革的地方,農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)農(nóng)經(jīng)事業(yè)單位主要承擔行政職能的實際和有關(guān)法律法規(guī)文件授權(quán),加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),正確劃分農(nóng)經(jīng)事業(yè)單位的類別,爭取轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。尚未部署事業(yè)單位分類改革的地方,繼續(xù)爭取農(nóng)經(jīng)事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理,為分類改革打下良好基礎(chǔ)。要把加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)與開拓創(chuàng)新農(nóng)經(jīng)工作緊密結(jié)合,在加快發(fā)展農(nóng)經(jīng)事業(yè)中壯大農(nóng)經(jīng)體系。要加強土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理工作力量,加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作力量,加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作力量,鞏固農(nóng)民負擔監(jiān)管工作力量,夯實農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理工作力量,強化指導扶持服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等工作力量。當前,要全面推進依法行政,創(chuàng)建學習型農(nóng)經(jīng)體系,加強農(nóng)經(jīng)干部培訓。要健全內(nèi)部管理制度,營造積極向上的農(nóng)經(jīng)工作氛圍。
意見要求,各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視,把農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)擺上重要工作日程。要積極爭取財政、發(fā)展改革等部門的支持,將農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費列入當?shù)刎斦A(yù)算予以保障。