為了建立和完善多層次住房保障體系，加大廉租住房（包括新建廉租住房和棚戶區(qū)改造、普通商品住房配建廉租住房）建設(shè)力度，規(guī)范廉租住房產(chǎn)權(quán)管理，完善租售并舉制度，建立廉租住房流轉(zhuǎn)機(jī)制，近日青海省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳等五部門聯(lián)合制定的《青海省廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)意見》，為青海省廉租住房管理和產(chǎn)權(quán)處置，加快廉租住房資金周轉(zhuǎn)，有效增加房源供應(yīng)，推動廉租住房建設(shè)滾動發(fā)展，切實(shí)提高政府的實(shí)物保障能力提供了政策依據(jù)。
《意見》規(guī)定，在積極穩(wěn)妥、因地制宜、自愿購買、租售并舉、有限產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理的原則下，凡符合廉租住房保障條件并納入廉租住房實(shí)物保障的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，均可自主選擇承租或申請購買廉租住房。
《意見》規(guī)定，廉租住房共有產(chǎn)權(quán)是指各級政府和低收入住房困難家庭，根據(jù)出資比例按份共同擁有同一套廉租住房產(chǎn)權(quán)。政府擁有的產(chǎn)權(quán)為國有產(chǎn)權(quán)，住房保障對象購買的產(chǎn)權(quán)為私有產(chǎn)權(quán)。廉租住房國有產(chǎn)權(quán)根據(jù)中央財(cái)政補(bǔ)助資金和地方財(cái)政配套資金形成，按照出資比例取得國有產(chǎn)權(quán)，由市、縣住房保障部門代為管理；私有產(chǎn)權(quán)由保障對象通過購買廉租住房產(chǎn)權(quán)取得。市、縣住房保障部門和保障對象為廉租住房按份共有人， 對廉租住房按其所有份額享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。已購買廉租住房的保障對象同時(shí)為廉租住房使用人。
《意見》規(guī)定，由保障對象的戶主或保障對象推舉的家庭成員持購房申請、戶口簿、身份證、低收入住房困難證明，向市、縣住房保障部門提出自愿購買申請；市、縣住房保障部門進(jìn)行審核，符合條件的，在當(dāng)?shù)赜枰怨荆酒谙逓?5天；經(jīng)公示無異議，由市、縣住房保障部門根據(jù)年度房源情況、保障對象的住房困難程度和申請順序等因素，采取輪候、搖號等方式確定購買對象，發(fā)放不間斷順序號的廉租住房準(zhǔn)購證；本年度可以購房的申請人持廉租住房準(zhǔn)購證按順序購買廉租住房，順序號在前的優(yōu)先選購。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未選購廉租住房的保障對象，視為自動放棄本年度購買權(quán)利，下一年度需重新申請購買資格。
《意見》還就加強(qiáng)廉租住房出售價(jià)格的管理，付款辦法及優(yōu)惠政策，規(guī)范廉租住房出售行為，廉租住房上市準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化廉租住房共有產(chǎn)權(quán)的管理和監(jiān)督等政策做出了明確規(guī)定。（薛長福）
