7月21日下午，湖南省委書記周強主持召開省委常委擴大會議，貫徹落實黨中央、國務(wù)院近期關(guān)于下半年經(jīng)濟工作的部署和要求，分析上半年全省經(jīng)濟運行情況，研判當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。周強強調(diào)，既要增強憂患意識，又要堅定信心，科學分析、沉著應(yīng)對、趨利避害、搶抓機遇，堅定不移推進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，堅定不移促進全省經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
省領(lǐng)導徐守盛、胡彪、梅克保、許云昭、李江、于來山、楊忠民、陳潤兒、李微微、戚和平、謝康生、郭開朗、陳肇雄參加會議。
今年以來，全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列決策部署，按照省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”確定的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強基礎(chǔ)、惠民生”的總體要求，科學應(yīng)對復(fù)雜形勢，先后戰(zhàn)勝了12輪強降雨襲擊，特別是戰(zhàn)勝了湘江流域1998年以來最高水位洪水、黃蓋湖歷史最高水位洪水；各項工作積極主動、扎實推進，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進展，長株潭試驗區(qū)建設(shè)加快推進，三大需求拉動經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性增強，自主創(chuàng)新能力顯著增強，全省經(jīng)濟繼續(xù)向好，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出增長動力強勁、質(zhì)量效益提升、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢。上半年，全省生產(chǎn)總值增長15.1%；財政總收入增長27.9%。
與會人員在發(fā)言中一致認為，上半年全省經(jīng)濟的良好發(fā)展態(tài)勢，是在面臨國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境，遭受嚴重洪澇災(zāi)害情況下取得的，是在去年高位增長的基礎(chǔ)上取得的，成績來之不易。這充分說明黨中央、國務(wù)院關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署是完全正確的，省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，對經(jīng)濟工作的安排部署和工作措施是有力有效的。各地各部門工作主動，結(jié)合實際狠抓落實，工作很有成效。
周強在全面分析當前經(jīng)濟形勢時指出，要清醒看到當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然極為復(fù)雜，世界經(jīng)濟存在諸多不確定因素，經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一些新情況、新問題，洪澇等自然災(zāi)害的影響、生產(chǎn)要素供給總體偏緊的影響不可低估。要科學研判形勢，增強憂患意識，沉著應(yīng)對新情況、新問題。分析上半年經(jīng)濟形勢，既要看同比數(shù)據(jù)，又要看環(huán)比數(shù)據(jù)；既要根據(jù)自身發(fā)展情況作縱向比較，又要把湖南的發(fā)展放在中部六省、全國乃至全球大的發(fā)展背景中作橫向比較；既要立足當前，又要著眼長遠；既要在國家大的宏觀形勢下分析湖南發(fā)展形勢，又要看到湖南同東部和沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展的差異性。同時，要看到當前面臨著不少新的機遇，要搶抓國家實施中部崛起戰(zhàn)略、保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性、長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大機遇，堅定信心，趨利避害，綜合施策，堅定不移地推進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，堅定不移地促進全省經(jīng)濟社會繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
周強強調(diào)，要堅定不移地貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照年初確定的總體要求，扎實抓好下半年經(jīng)濟工作，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。一要著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要堅持以“兩型社會”建設(shè)為目標方向，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一重點，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強自主創(chuàng)新能力，進一步擴大對外開放，全力推進節(jié)能減排。二要堅持擴大內(nèi)需。著力抓好項目建設(shè)和投資工作。要抓住下半年施工的黃金時節(jié)和國家宏觀調(diào)控政策蘊含的新機遇，落實一個個項目，擴大實物量，以項目建設(shè)帶動投資增長。要認真落實鼓勵民間投資的各項政策措施，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。要擴大消費，促進汽車、通信、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的增長，推動房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，大力培育新的消費增長點。三要保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)抗災(zāi)工作。要著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保大災(zāi)之年不減產(chǎn)，保增收。要毫不松懈地抓好后階段防汛抗災(zāi)各項工作，做好抗旱準備，奪取全年防汛抗旱的全面勝利。四要著力推進長株潭試驗區(qū)“兩型社會”改革建設(shè)，發(fā)揮試驗區(qū)作為全省經(jīng)濟增長極的引領(lǐng)帶動作用，輻射帶動“3+5”城市群加快發(fā)展，帶動湘西大開發(fā)、湘南大開放，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五要穩(wěn)定外需。要鞏固湖南外貿(mào)恢復(fù)性增長的良好勢頭，出臺政策，繼續(xù)推進外貿(mào)增長。六要抓好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作。要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，全力推進節(jié)能減排，確保完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標。要落實安全生產(chǎn)責任，有效防止和遏制重特大事故，杜絕群死群傷。七要著力保障和改善民生。要千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，大力促進就業(yè)，關(guān)心困難群體生活，做好受災(zāi)群眾的安置和災(zāi)后重建工作。
周強最后強調(diào)，全省各級各部門要加強領(lǐng)導，科學組織，狠抓落實，加強對經(jīng)濟形勢的分析研判，加強服務(wù)協(xié)調(diào)和要素保障，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進干部作風，大力推進法治湖南建設(shè)，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造良好的發(fā)展環(huán)境，把各方面的力量匯聚到抓經(jīng)濟、謀發(fā)展上來。
省委副書記、代省長徐守盛說，要科學研判全省經(jīng)濟發(fā)展形勢。今年是經(jīng)濟形勢最為復(fù)雜的一年，有許多不確定因素。要準確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢，認真分析和著力解決全省經(jīng)濟運行存在的問題，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下，正確處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進新型工業(yè)化，做大湖南工業(yè)規(guī)模，增加第二產(chǎn)業(yè)的比重，增強工業(yè)的帶動力。要堅持項目帶動，毫不松懈地抓投資增長、抓項目建設(shè)，重點抓好能增強發(fā)展后勁的實體項目，使其早日發(fā)揮效應(yīng)。要抓招商引資，招商引資的成效必須體現(xiàn)在資金到位率和項目開工率上，不斷提高招商引資的水平和實效。要千方百計發(fā)展個體私營經(jīng)濟和股份制企業(yè)，發(fā)揚湖南人民敢為人先的優(yōu)秀傳統(tǒng)，倡導全民創(chuàng)業(yè)，挖掘創(chuàng)意潛力，促進創(chuàng)新、創(chuàng)造，促進大型企業(yè)與中小企業(yè)共同發(fā)展。要讓人民群眾從加快發(fā)展中得到實惠，保證老百姓收入穩(wěn)定增長，想辦法擴大農(nóng)民的勞務(wù)收入；對企業(yè)要有拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的硬性指標考核。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府管理方式，提高政府辦事效率，規(guī)范政府行為。要把生產(chǎn)要素的調(diào)度放在更加重要的位置，加強煤電油運的調(diào)度，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。（記者 徐蓉 陳亞靜）
