7月21日下午，國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧主持召開防御第3號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”異地視頻會(huì)商會(huì)議，貫徹落實(shí)回良玉副總理對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作的重要指示精神，分析研判其發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的影響，對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作作出全面部署，并宣布國(guó)家防總啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出2個(gè)工作組分赴廣東和海南，協(xié)助地方做好防臺(tái)風(fēng)工作。民政部、國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)氣象局、國(guó)家海洋局等部門以及總參、武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志和廣東、廣西、海南、云南、貴州等省區(qū)防汛抗旱指揮部、珠江防總的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
今年第3號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”21日13時(shí)中心位于海南省?？谑袞|南約330公里的南海北部海面上，中心附近最大風(fēng)力11級(jí)，將以每小時(shí)10～15公里的速度向西北方向移動(dòng)，預(yù)計(jì)于22日凌晨至下午在海南萬寧至廣東陽江一帶沿海登陸。強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”有四個(gè)顯著特點(diǎn)：一是南海生成，路徑穩(wěn)中有變，在向西北方向行進(jìn)中先轉(zhuǎn)向西南，又轉(zhuǎn)向西北方向移動(dòng)；二是云系對(duì)稱，水汽豐沛，與西南季風(fēng)和大陸系統(tǒng)結(jié)合極易產(chǎn)生強(qiáng)降雨；三是風(fēng)力強(qiáng)，可能鼎盛期登陸，會(huì)帶來狂風(fēng)巨浪；四是降雨量可能較大，維持時(shí)間可能較長(zhǎng)。
國(guó)家防總高度重視“燦都”的防御工作，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷對(duì)防御強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”提出了明確要求。早在7月19日“燦都”還是熱帶低壓時(shí)，國(guó)家防總就發(fā)出緊急通知，提前部署防御準(zhǔn)備工作。21日國(guó)家防總再次發(fā)出通知，對(duì)防御工作進(jìn)一步作出安排部署。氣象、海洋、水文等部門加強(qiáng)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴的監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)強(qiáng)風(fēng)、暴雨、高潮、河道水情等做出預(yù)報(bào)?？倕⒆鲬?zhàn)部、武警部隊(duì)下發(fā)通知，安排防御工作。國(guó)家防總其他有關(guān)成員單位也按照職責(zé)分工，提前對(duì)防御工作做出了部署。
劉寧強(qiáng)調(diào)，南海海域生成的熱帶風(fēng)暴移動(dòng)路徑、速度和強(qiáng)度變化多、變化快，不確定因素多。盡管強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”還沒有加強(qiáng)為臺(tái)風(fēng)量級(jí)，但其生成和影響我國(guó)期間，可能與西南季風(fēng)天氣系統(tǒng)結(jié)合，帶來大風(fēng)、暴雨。此外，海南、廣東、廣西等省區(qū)部分地區(qū)剛遭受第2號(hào)臺(tái)風(fēng)“康森”的襲擊，土壤含水量趨近飽和，一旦再次遭受暴雨襲擊，洪水產(chǎn)、匯流時(shí)間將縮短，一些江河很可能發(fā)生較大洪水，尤其是一些山丘區(qū)極有可能發(fā)生較為嚴(yán)重的山洪、泥石流、滑坡等次生災(zāi)害。防御強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”的難度很大，形勢(shì)不容樂觀。
劉寧要求，有關(guān)省區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
一要做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。氣象、海洋、水文部門要密切監(jiān)視天氣變化，跟蹤掌握臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)向，加強(qiáng)水雨情動(dòng)態(tài)分析，加密會(huì)商頻次，及時(shí)做出滾動(dòng)預(yù)報(bào)。有關(guān)地區(qū)要因地制宜制定好預(yù)警方案，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒廣大群眾及早采取避風(fēng)避險(xiǎn)措施。
二要做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)管理工作。各地要狠抓人員轉(zhuǎn)移安置具體措施的落實(shí)工作，分階段、分梯次及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)。要保證在南海作業(yè)的漁船回港避風(fēng)，加強(qiáng)海上養(yǎng)殖人員、低洼地區(qū)人員的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，組織力量加固戶外廣告牌、在建工程腳手架、高空設(shè)施以及各類危房，提醒廣大市民在臺(tái)風(fēng)登陸和影響期間，盡可能減少外出活動(dòng)。
三要做好水庫、水電站巡查和調(diào)度。要對(duì)所有水庫，尤其是中小型病險(xiǎn)水庫、水電站等，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)巡查，備足防汛物料，強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要科學(xué)調(diào)度水庫、水電站等防洪工程，充分發(fā)揮攔洪削峰錯(cuò)峰作用。前期蓄水較多的水庫，要提前預(yù)泄庫水，預(yù)留蓄洪庫容。
四要做好山洪災(zāi)害防御工作。臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨容易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害，要加強(qiáng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)巡查，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，堅(jiān)持以避為主，群測(cè)群防，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，要早安排、早巡查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。
五要做好城市防洪排澇工作。加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、低洼地、地下停車場(chǎng)、排水管網(wǎng)設(shè)施的防水漏水檢查，進(jìn)一步檢查落實(shí)城市社區(qū)防汛責(zé)任制，提高社區(qū)、街道、企事業(yè)單位的自保自救能力，督促城市工礦企業(yè)做好自身的防汛抗災(zāi)工作。
六要做好部門協(xié)調(diào)配合工作。進(jìn)一步強(qiáng)化政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)，各級(jí)防汛責(zé)任人要立即上崗到位，切實(shí)負(fù)起防御“燦都”的重任，全力抓好各項(xiàng)防范工作，落實(shí)具體措施。
在防御第3號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”異地視頻會(huì)商會(huì)上的講話
國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng) 劉 寧
（2010年7月21日）
同志們：
7月19日，我國(guó)東海、南海同時(shí)有兩個(gè)熱帶低壓活動(dòng)，19日20時(shí)南海熱帶低壓加強(qiáng)為今年第3號(hào)熱帶風(fēng)暴“燦都”，21日1時(shí)加強(qiáng)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，并向偏西北方向移動(dòng)，逐漸向廣東省西部至海南省東部一帶沿?？拷?。中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視防臺(tái)風(fēng)工作，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作有一系列重要批示。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷對(duì)防御強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”工作提出了明確要求。
今天我們召開異地視頻會(huì)商會(huì)議，就是要貫徹落實(shí)回良玉副總理對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作的重要指示和陳雷部長(zhǎng)對(duì)防御今年第3號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”的要求，分析“燦都”的移動(dòng)路徑、登陸地點(diǎn)和可能帶來的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、潮位上漲情況，進(jìn)一步安排落實(shí)防御措施。
剛才，中國(guó)氣象局、國(guó)家海洋局和水利部水文局的同志分別介紹了今年第3號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”的預(yù)測(cè)分析情況，廣東、海南兩省防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了防御準(zhǔn)備工作情況，民政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、海洋局和總參作戰(zhàn)部、武警部隊(duì)的同志做了簡(jiǎn)要發(fā)言，從不同的角度對(duì)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”的防范工作談了很好的意見。
從會(huì)商情況看，今年第3號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”7月19日20時(shí)在海南海口東南約800公里的南海海面上生成，21日1時(shí)加強(qiáng)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，21日13時(shí)中心位于海南省海口市東南約330公里的南海北部海面上，中心附近最大風(fēng)力11級(jí)（30米/秒），氣壓980百帕。預(yù)計(jì)以每小時(shí)10～15公里的速度向西北方向移動(dòng)，預(yù)計(jì)于22日凌晨至下午在海南萬寧至廣東陽江一帶沿海登陸。
今年第3號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”有如下幾個(gè)特點(diǎn)：一是南海生成，路徑穩(wěn)中有變?！盃N都”在南海生成后先向西北方向移動(dòng)，20日23時(shí)轉(zhuǎn)向西南方向，至21日5時(shí)又轉(zhuǎn)向西北方向移動(dòng)。二是云系對(duì)稱，水汽豐沛。“燦都”生成于南海中東部海域，強(qiáng)對(duì)流云系范圍南北跨度長(zhǎng)達(dá)1000公里，云系覆蓋面積近30萬平方公里，云系對(duì)稱帶有大量水汽，與西南季風(fēng)和大陸系統(tǒng)結(jié)合極易產(chǎn)生強(qiáng)降雨。三是風(fēng)力強(qiáng)，鼎盛期登陸。目前，“燦都”中心風(fēng)力已達(dá)11級(jí)，而其經(jīng)過的海域海溫較高，為其發(fā)展和增強(qiáng)提供了能量，風(fēng)暴潮大，風(fēng)暴增水多，巨浪狂浪高，同時(shí)低層云系與高層云系配合較好，登陸時(shí)很可能處于鼎盛期。四是降雨量大，維持時(shí)間長(zhǎng)。預(yù)計(jì)風(fēng)暴登陸后減弱較慢，在登陸區(qū)域維持時(shí)間可能較長(zhǎng)。受其影響，21日至24日，廣東、廣西、海南、湖南西南部、貴州南部、云南東部等地將先后出現(xiàn)大到暴雨，廣東中南部、海南北部、廣西中東部等地區(qū)可能有大暴雨，局地有特大暴雨。
國(guó)家防總高度重視強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”防御工作。7月19日，在第3號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”還是熱帶低壓時(shí)，國(guó)家防辦就向廣東、海南、廣西等省區(qū)防指發(fā)出緊急通知，要求密切監(jiān)視熱帶低壓動(dòng)向，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和值守，做好船只回港避風(fēng)等工作。21日1時(shí)，“燦都”加強(qiáng)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴后，國(guó)家防辦再次向廣東、海南、廣西等省區(qū)發(fā)出通知，對(duì)防御工作進(jìn)一步作出安排部署，提出明確要求。中國(guó)氣象局、國(guó)家海洋局加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、海浪預(yù)警信息?？倕⒆鲬?zhàn)部、武警部隊(duì)下發(fā)通知，向有關(guān)轄區(qū)部隊(duì)通報(bào)熱帶氣旋動(dòng)態(tài)，安排部署防御工作。國(guó)家防總其他有關(guān)成員單位也按照職責(zé)分工，提前對(duì)防御工作做出了部署。珠江防總于20日10時(shí)啟動(dòng)防風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，21日6時(shí)提升為Ⅲ級(jí)，并做好派出工作組指導(dǎo)地方防災(zāi)抗災(zāi)的準(zhǔn)備。
廣東省高度重視“燦都”的防御工作，汪洋書記和黃華華省長(zhǎng)、李容根副省長(zhǎng)分別作出重要批示，要求做好防御準(zhǔn)備工作，將強(qiáng)熱帶風(fēng)暴可能帶來的損失降到最低程度。省防指加強(qiáng)應(yīng)急值守和聯(lián)合會(huì)商，于20日11時(shí)啟動(dòng)防風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并下發(fā)通知，要求認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)百分之百”，切實(shí)做好出海船只、漁排和海上養(yǎng)殖人員、近海人員的防浪避風(fēng)避險(xiǎn)工作。海南省委書記衛(wèi)留成、省長(zhǎng)羅保銘強(qiáng)調(diào)要確保水庫安全，確保人民群眾生命安全，副省長(zhǎng)陳成等省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防御工作也提出了具體要求。省防指在“燦都”還是熱帶低壓時(shí)先后兩次發(fā)出通知，安排部署防御和船只回港避風(fēng)工作，要求在臺(tái)風(fēng)“康森”活動(dòng)期間回港避風(fēng)的船只不得出海作業(yè)，已經(jīng)出海的船只立即回港避風(fēng)，并于21日7時(shí)啟動(dòng)防風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。廣西自治區(qū)加強(qiáng)了值班和會(huì)商，密切監(jiān)視強(qiáng)熱帶風(fēng)暴動(dòng)向，并下發(fā)通知，要求沿海有關(guān)地市按照防臺(tái)風(fēng)預(yù)案做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看，南海海域生成的熱帶風(fēng)暴移動(dòng)路徑、速度和強(qiáng)度變化多、變化快，不確定因素多。2009年8月3日至9日，受東海第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉克”影響，第7號(hào)熱帶風(fēng)暴“天鵝”登陸廣東后迅速轉(zhuǎn)向西南方向，進(jìn)入北部灣后沿著海南島西部近海緩慢移動(dòng)，隨后又轉(zhuǎn)向偏東方向，擦過海南島南部近海進(jìn)入南海，移動(dòng)路徑極為怪異，給廣東、廣西、海南等省區(qū)大部帶來強(qiáng)降雨過程，造成了較嚴(yán)重的損失。盡管強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”還沒有加強(qiáng)為臺(tái)風(fēng)量級(jí)，但從天氣系統(tǒng)看，其生成和影響我國(guó)期間，可能與大陸天氣系統(tǒng)結(jié)合，帶來大風(fēng)、暴雨，我們絕不能小視。
就在幾天前，海南、廣東、廣西等省區(qū)部分地區(qū)遭受今年第2號(hào)臺(tái)風(fēng)“康森”的襲擊，一些地區(qū)降大到暴雨，雖然江河沒有超過警戒水位、水庫等水利工程蓄水也不高，但這些地區(qū)已遭受了臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊，土壤含水量趨近飽和，一旦再次遭受暴雨襲擊，洪水產(chǎn)、匯流時(shí)間將縮短，一些江河很可能發(fā)生較大洪水，尤其是一些山丘區(qū)極有可能發(fā)生較為嚴(yán)重的山洪、泥石流、滑坡等次生災(zāi)害。防御強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”的難度很大，形勢(shì)不容樂觀。
針對(duì)當(dāng)前第3號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”正向我國(guó)沿海逼近的嚴(yán)峻形勢(shì)，為做好有關(guān)防御工作，現(xiàn)在我宣布，國(guó)家防總啟動(dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并已派出2個(gè)工作組分赴廣東和海南，協(xié)助地方做好防臺(tái)風(fēng)工作。請(qǐng)有關(guān)省區(qū)和有關(guān)部門根據(jù)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，全力做好各項(xiàng)防御工作。下面我講六點(diǎn)意見：
一要做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。各級(jí)氣象部門要密切監(jiān)視天氣變化，跟蹤掌握“燦都”發(fā)展動(dòng)向，加密會(huì)商頻次，對(duì)其強(qiáng)度變化、影響范圍以及登陸地點(diǎn)等做出滾動(dòng)預(yù)報(bào)。海洋部門要對(duì)臺(tái)風(fēng)影響海區(qū)的海浪和風(fēng)暴潮及時(shí)發(fā)布警報(bào)，提醒地方和有關(guān)部門采取防潮避浪措施。水文部門要加強(qiáng)水雨情動(dòng)態(tài)分析，對(duì)江河湖庫水位等及時(shí)做出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，為防汛指揮部調(diào)度決策提供科學(xué)依據(jù)。各地要因地制宜制定好預(yù)警方案，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒廣大企事業(yè)單位和人民群眾及早采取避風(fēng)避險(xiǎn)措施，特別要保證向農(nóng)村、山區(qū)、海上養(yǎng)殖點(diǎn)發(fā)布預(yù)警信息渠道暢通。
二要做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)管理工作。各地要狠抓人員轉(zhuǎn)移安置具體措施的落實(shí)工作，根據(jù)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”發(fā)展變化情況分階段、分梯次及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)。第2號(hào)臺(tái)風(fēng)“康森”剛過，海南、廣東、廣西沿海地區(qū)很多漁船剛剛出?；蛘郎?zhǔn)備出海作業(yè)，要采取切實(shí)措施，保證在南海作業(yè)的漁船回港避風(fēng)，沒有出海作業(yè)的漁船必須在港內(nèi)避風(fēng)，確保漁船和漁民安全。要加強(qiáng)海上作業(yè)和養(yǎng)殖人員、低洼地區(qū)人員的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，采取果斷措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅的人員，確保生命安全。要吸取“康森”登陸和影響我國(guó)期間，一些廣告牌倒塌導(dǎo)致人員死亡的教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)城市防風(fēng)避險(xiǎn)措施，組織力量做好在建工程腳手架、戶外廣告牌、高空設(shè)施以及各類危房的加固，并提醒廣大市民在臺(tái)風(fēng)登陸和影響期間，盡可能減少外出活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)人員避險(xiǎn)管理。
三要做好水庫、水電站巡查和調(diào)度。要對(duì)所有水庫，尤其是中小型病險(xiǎn)水庫、水電站等，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)巡查，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)搶險(xiǎn)、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，備足防汛物料，強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保水庫大壩安全。要科學(xué)調(diào)度水庫、水電站等防洪工程，提前預(yù)泄，充分發(fā)揮工程攔洪削峰錯(cuò)峰作用，減輕下游防洪壓力。對(duì)于前期降雨相對(duì)集中、蓄水較多的水庫，一定要采取有效措施，提前預(yù)泄庫水，預(yù)留蓄洪庫容。
四要做好山洪災(zāi)害防御工作。今年第2號(hào)臺(tái)風(fēng)“康森”幾天前剛剛襲擊我國(guó)東南沿海一些地區(qū)，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”再次來襲，很可能導(dǎo)致次生災(zāi)害。近年來臺(tái)風(fēng)降雨引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害，造成人員傷亡的事件時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)成為十分突出的問題。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)巡查，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，堅(jiān)持以避為主，群測(cè)群防，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，要早安排、早巡查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。
五要做好城市防洪排澇工作。各級(jí)防汛抗旱指揮部要進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、低洼地、地下停車場(chǎng)、排水管網(wǎng)設(shè)施的防水漏水檢查，督促相關(guān)部門采取有力措施，防止地下空間進(jìn)水受淹。要進(jìn)一步檢查城市社區(qū)防汛責(zé)任制落實(shí)情況，提高社區(qū)、街道、企事業(yè)單位的自保自救能力。進(jìn)一步督促城市工礦企業(yè)在政府防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好本行業(yè)、本企業(yè)的防汛抗災(zāi)工作。
六要做好部門協(xié)調(diào)配合工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，要在各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案規(guī)定，分工負(fù)責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)，共同做好強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”的防御工作。各級(jí)防汛抗旱指揮部要從最不利情況出發(fā)，再次對(duì)防御今年第3號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”工作做出全面、細(xì)致、深入的安排，確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。各級(jí)、各部門、各單位、各工程防汛責(zé)任人要立即上崗到位，切實(shí)負(fù)起防御“燦都”的重任，全力抓好各項(xiàng)防范工作，落實(shí)具體措施，力爭(zhēng)不死人、少損失。
同志們，防御今年第3號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”工作不確定因素多，難度很大，一定要高度重視，提高警惕，加強(qiáng)防御。要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)，提前安排，嚴(yán)密防范，確保人民群眾生命安全，努力減少災(zāi)害損失，全力打好打贏防御強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“燦都”這場(chǎng)硬仗！
