借鑒全國(guó)近20個(gè)省市經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研起草歷時(shí)大半年的《四川省人民政府關(guān)于支持中小企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），在四川省長(zhǎng)蔣巨峰7月20日主持召開(kāi)的四川省政府第60次常務(wù)會(huì)議上得以通過(guò)。
《意見(jiàn)》提出了29條措施，在涉及財(cái)政、稅收、金融、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、園區(qū)等具體扶持政策上，力求在不違背相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家現(xiàn)有政策的條件下有所突破。
財(cái)稅支持方面，《意見(jiàn)》提出，整合現(xiàn)有資金，建立四川省中小企業(yè)發(fā)展基金、小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等。年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元的小型微利企業(yè)，按減半收入納稅。為緩解融資難，要確保中小企業(yè)信貸投放增速快于平均貸款增速、增量不低于上年。鼓勵(lì)民間資本投資小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司注冊(cè)資本金對(duì)老少邊窮地區(qū)可放寬至3000萬(wàn)元。各級(jí)政府要在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面積極支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持中小企業(yè)提升內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。從今年起，財(cái)政將支持在3年內(nèi)全面培訓(xùn)3萬(wàn)家中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。到2012年，在四川省重點(diǎn)培育200個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
為大力推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)，《意見(jiàn)》提出，增加創(chuàng)業(yè)扶持資金投入，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。自主創(chuàng)業(yè)并招聘其他失業(yè)人員的，將享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款，合伙創(chuàng)業(yè)的貸款規(guī)模還可適當(dāng)擴(kuò)大，并由財(cái)政貼息支持。創(chuàng)業(yè)人員申辦個(gè)體工商戶和創(chuàng)辦小微企業(yè)，免收管理類、登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)，除法律法規(guī)規(guī)定的前置項(xiàng)目外，不設(shè)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)期限。兩年內(nèi)四川省重點(diǎn)培育200個(gè)省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和孵化園。
會(huì)議指出，第三方物流是現(xiàn)代物流的重要形式。 要加快發(fā)展第三方物流，進(jìn)一步提高四川省物流業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化和現(xiàn)代化水平，提升物流服務(wù)質(zhì)量和效率，降低物流成本，推進(jìn)西部物流中心建設(shè)。會(huì)議審議通過(guò)了《四川省人民政府關(guān)于加快第三方物流發(fā)展的意見(jiàn)》。
會(huì)議聽(tīng)取了“7·17”洪災(zāi)災(zāi)情和抗洪救災(zāi)工作情況通報(bào)，要求全面開(kāi)展災(zāi)情核查，做好受災(zāi)群眾安置和救濟(jì)工作。省政府將向重災(zāi)區(qū)派出由水利、農(nóng)業(yè)等部門同志組成的工作組，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。
會(huì)議審議通過(guò)了《四川省災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援省市援助形成的國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，并對(duì)做好汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及資產(chǎn)移交工作提出了要求。
會(huì)議還對(duì)下半年節(jié)能減排工作作了進(jìn)一步研究和部署。
