7月7日至13日，國家糧食局副局長任正曉赴黑龍江省大慶市、吉林省松原市、白城市、延邊朝鮮族自治州等地，考察調(diào)研糧食生產(chǎn)形勢、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食質(zhì)量安全、軍糧供應(yīng)工作，并在“八一”前夕深入基層部隊聽取意見、慰問官兵。
調(diào)研期間，任正曉一行先后到黑龍江省大慶國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、大慶市軍糧供應(yīng)站、糧食綜合批發(fā)市場、肇州縣玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示 范區(qū)，吉林省松原市華潤賽力事達(dá)玉米工業(yè)有限公司、白城國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、軍糧供應(yīng)站、琿春市軍糧供應(yīng)站、糧油品質(zhì)衛(wèi)生檢驗監(jiān)測站、糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法大隊、延邊軍糧配送中心、琿春市綠色米業(yè)有限公司和中央儲備糧琿春直屬庫等單位進(jìn)行實地考察，全面了解糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、糧食質(zhì)量檢驗與安全監(jiān)管情況，到農(nóng)戶田頭調(diào)查了解優(yōu)質(zhì)糧食品種長勢和先進(jìn)種植技術(shù)推廣情況，并深入到連隊、哨所看望慰問一線部隊官兵，征求部隊對軍糧供應(yīng)服務(wù)工作的意見和建議。期間，任正曉還分別召開專題座談會，認(rèn)真聽取市縣政府、有關(guān)部門和基層糧食企業(yè)的意見。
在吉林調(diào)研期間，任正曉與吉林省政府副省長王守臣就維護(hù)糧食市場穩(wěn)定與質(zhì)量安全、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等工作深入交換了意見。黑龍江省糧食局局長胡東勝、副局長張賦，吉林省糧食局局長祝業(yè)輝、副局長韓福春及國家糧食局有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一同參加了調(diào)研活動。
任正曉副局長在國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作聯(lián)系點座談會上的講話
（2010年7月7日?哈爾濱）
同志們：
國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作是完善糧食流通體制、推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國家糧食安全的重要內(nèi)容。近年來，在各級糧食部門的共同努力下，國有糧食企業(yè)通過不斷改革和發(fā)展，順利實現(xiàn)了從“計劃主渠道”到“市場主渠道”的轉(zhuǎn)軌，成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的市場經(jīng)營主體，在促進(jìn)農(nóng)民增收、服務(wù)糧食宏觀調(diào)控、保障國家糧食安全中發(fā)揮了重要作用。
國家糧食局作為國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作的行業(yè)指導(dǎo)部門，近年來不斷加大改革和發(fā)展工作的指導(dǎo)力度，努力為國有糧食企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。去年以來，為便于直接、快捷了解各地國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展動態(tài)情況，更好地指導(dǎo)國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作，國家糧食局建立了國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作聯(lián)系點制度，并在各地推薦企業(yè)的基礎(chǔ)上，選擇了50個具有一定經(jīng)營規(guī)模、信用較好的國有糧食企業(yè)作為聯(lián)系點企業(yè)，通過與這些聯(lián)系點企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，加快信息傳遞，更好地掌握基層改革和發(fā)展情況，為指導(dǎo)國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
今天的會議是聯(lián)系點制度建立以來的第一次會議，為了今后更好地開展這項工作，充分發(fā)揮聯(lián)系點制度的積極作用，我講以下幾點意見。
一、當(dāng)前國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段
近年來，各級糧食部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞糧食流通中心工作，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)和糧食市場形勢變化的影響，不斷深化國有糧食企業(yè)改革，切實加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理指導(dǎo)，國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展取得了顯著成效，改革和發(fā)展進(jìn)入了一個嶄新的階段。
（一）企業(yè)“三老”問題基本解決。近幾年來，各級糧食部門針對國有糧食企業(yè)歷史包袱沉重的實際情況，認(rèn)真開展調(diào)研，科學(xué)制定改革方案，爭取有關(guān)政策，積極推進(jìn)國有糧食企業(yè)深化改革，企業(yè)改革和發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步改善。經(jīng)過幾年來的努力，基本解決了長期困擾國有糧食購銷企業(yè)的“老人”、“老賬”和“老糧”問題。截至2009年年底，國有糧食企業(yè)歷史財務(wù)掛賬得到進(jìn)一步核實，政策性掛賬已上劃到縣級以上（含縣級）糧食行政管理部門集中管理，老庫存糧食都進(jìn)行了銷售處理。同時，各地還積極爭取政府和有關(guān)部門支持，多渠道解決前幾年企業(yè)分流安置職工的資金缺口，做好分流安置職工的社會保障和再就業(yè)工作，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，維護(hù)了職工合法權(quán)益，截至2009年年底，全國國有糧食企業(yè)職工總數(shù)64萬人，其中購銷企業(yè)職工45.8萬人。
（二）企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各地按照“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的原則，因地制宜，加大對國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度，通過改組聯(lián)合、股份合作、兼并重組等多種形式，實現(xiàn)投資主體多元化，構(gòu)建了新型的國有糧食企業(yè)骨干主體。大部分地區(qū)還以縣市為單位，組建了一個或幾個國有獨資或國有控股的糧食企業(yè)，優(yōu)化了布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了市場競爭實力。目前，全國國有糧食企業(yè)已從改革前的5萬多個減少到目前不到2萬個。
（三）糧食產(chǎn)業(yè)化得到較快發(fā)展。各地國有糧食企業(yè)積極適應(yīng)糧食購銷市場化需要，不斷走出傳統(tǒng)的“收原糧、賣原糧”的經(jīng)營方式，大力開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面，通過“訂單農(nóng)業(yè)”、“公司加農(nóng)戶”等形式掌握了糧源，減少了糧食生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，增加了農(nóng)民收入。另一方面，通過加工轉(zhuǎn)化增值，提高糧食商品的市場競爭力。近些年來，各地涌現(xiàn)出了一批集科研、生產(chǎn)、收購、加工和銷售一體化的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮了糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在發(fā)展糧食生產(chǎn)、帶動農(nóng)民增收、保障國家糧食安全中的重要作用。截至2009年年底，具有一定規(guī)模的全國國有糧食企業(yè)中的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到997個。
（四）企業(yè)經(jīng)營管理狀況顯著改善。近幾年來，為了扭轉(zhuǎn)國有糧食企業(yè)長期虧損局面，減輕國家財政負(fù)擔(dān)，促進(jìn)糧食流通發(fā)展，各級糧食部門高度重視企業(yè)扭虧增盈工作，建立了國有糧食購銷企業(yè)扭虧增盈信息通報制度和重點企業(yè)經(jīng)營情況分析制度，采取多種措施，積極指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益。各地國有糧食企業(yè)也適應(yīng)糧食購銷市場化改革需要，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，積極盤活國有糧食企業(yè)資產(chǎn)，在改革中求生存、謀發(fā)展，以全新的經(jīng)營模式和管理機(jī)制贏得了發(fā)展空間。經(jīng)過努力，近幾年來國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理不斷改善，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，扭轉(zhuǎn)了長期虧損局面。2007年以來，連續(xù)三年實現(xiàn)統(tǒng)算盈利，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持了良好發(fā)展態(tài)勢。同時，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷增大，截至2009年年底，凈資產(chǎn)達(dá)到817億元，比糧食購銷市場化改革前的2004年增加1397億元。
（五）國有糧食企業(yè)在糧食流通中繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用。國有糧食企業(yè)一邊加快自身改革，一邊主動參與市場競爭，積極入市收購糧食，掌握糧源。盡管國有糧食企業(yè)數(shù)量減少，但隨著布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，企業(yè)市場競爭能力不斷提高。近年來，國有糧食企業(yè)年均收購糧食占全社會糧食收購量在50%以上，繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益，維護(hù)了市場穩(wěn)定。同時，在應(yīng)對各類災(zāi)害等突發(fā)事件中，國有糧食企業(yè)積極服從國家安排，認(rèn)真做好應(yīng)急保障工作，充分發(fā)揮了國有糧食企業(yè)主力軍作用。
但是，受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素及企業(yè)歷史遺留問題等影響，國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展還存在一些問題亟待解決。一是企業(yè)歷史遺留問題沒有徹底解決，經(jīng)營性掛賬較多，富余職工分流安置存在資金缺口。二是企業(yè)市場競爭力相對較弱，大企業(yè)大而不強(qiáng)，中小企業(yè)多而不活，企業(yè)盈利的機(jī)制還沒有建立起來，盈利的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。三是糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，上規(guī)模、有品牌的龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。四是企業(yè)經(jīng)營環(huán)境亟需進(jìn)一步改善，國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施陳舊，一些財稅、金融政策沒有落實到位，基層企業(yè)貸款難的問題普遍存在。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作的指導(dǎo)，在今年著手制定的《“十二五”糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，已將國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展作為重要組成部分。國家糧食局對于國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃的編制高度重視，專門組織力量認(rèn)真編制規(guī)劃，對下一步國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展提出了基本思路。這次會議的一個重要內(nèi)容，就是請大家對規(guī)劃提出意見和建議，以便使規(guī)劃更具科學(xué)性，更加符合基層工作的實際需要。
二、建立聯(lián)系點制度是進(jìn)一步推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措
（一）有利于及時掌握基層國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的動態(tài)及有關(guān)情況。隨著國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的不斷深入，企業(yè)面臨的外部經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境也不斷變化，企業(yè)在改革、經(jīng)營和發(fā)展中會不斷遇到新情況、新問題，這些帶有較強(qiáng)普遍性的情況和問題不僅是指導(dǎo)國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的重要依據(jù)，也是國家完善糧食流通體制改革政策措施的重要參考內(nèi)容。
目前，全國國有糧食企業(yè)有近兩萬家，國家糧食行政管理部門不可能挨家逐戶地去了解改革和發(fā)展中的新情況和問題。如果采用由各級糧食部門匯總信息，并從下到上逐級上報企業(yè)情況的方法，會由于工作環(huán)節(jié)多，影響信息的時效性。因此，通過以點帶面的方式，從全國近兩萬家國有糧食企業(yè)中選擇具有代表性的50個企業(yè)作為調(diào)查樣本，直接與國家糧食局建立聯(lián)系，及時反饋改革和發(fā)展中的重要動態(tài)情況，有利于國家糧食局在第一時間掌握基層企業(yè)改革和發(fā)展中具有普遍性、代表性的問題，從而保證國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展中重要信息的時效性。同時，這種從典型單位直接調(diào)查得來的情況，更真實、更生動、更具體，更能反映基層企業(yè)的實際情況，是指導(dǎo)國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作必不可少的實踐依據(jù)。
（二）有利于及時總結(jié)和推介國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的典型經(jīng)驗。近年來，隨著國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展步伐的加快，各地涌現(xiàn)出了許多成功的典型單位，這些典型單位所積累的經(jīng)驗是指導(dǎo)國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作的寶貴財富。國家有關(guān)部門非常關(guān)注國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展，對各地國有糧食企業(yè)改革發(fā)展中的一些典型經(jīng)驗和做法給予了充分肯定。
各級糧食部門在指導(dǎo)國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展實踐工作中，高度重視經(jīng)驗總結(jié)，通過會議、調(diào)研等多種方式，及時了解、總結(jié)各地的好經(jīng)驗、好做法，并通過經(jīng)驗交流會、簡報等形式，對各地在政企分開、產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、做大做強(qiáng)、創(chuàng)新購銷服務(wù)方式等方面的典型經(jīng)驗進(jìn)行了推介。近年來，國家糧食局及時將各地典型經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和整理，先后編印了《中國糧食企業(yè)風(fēng)采》、《為耕者謀利，為食者造?！?、《改革活機(jī)制，發(fā)展壯實力》等資料，在糧食系統(tǒng)和社會上產(chǎn)生了良好的影響。這些典型經(jīng)驗的推廣與交流，為進(jìn)一步推動國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展提供了有益借鑒。各地國有糧食企業(yè)對照先進(jìn)經(jīng)驗尋找差距，通過典型引路，推動國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展，充分發(fā)揮了典型經(jīng)驗的示范作用，取得了良好的效果。
聯(lián)系點制度作為各地經(jīng)驗總結(jié)和交流的平臺，能夠更好地發(fā)揮典型經(jīng)驗的引導(dǎo)和帶動作用，從而鼓勵先進(jìn)，促進(jìn)改革和發(fā)展。一方面，通過聯(lián)系點制度，聯(lián)系點企業(yè)可以及時地將改革、經(jīng)營管理和發(fā)展中摸索出的好經(jīng)驗直接反饋給國家糧食局，使我們對各地經(jīng)驗的獲取更加方便、快捷，有利于及時對典型經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和跟蹤問效，并在較短的時間內(nèi)向各地進(jìn)行推介。另一方面，在聯(lián)系點制度這個平臺上，企業(yè)與企業(yè)之間也能夠相互密切交流，學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法。同時，聯(lián)系點企業(yè)將交流中獲得的好經(jīng)驗、好做法帶回到本地區(qū)，可以更好地發(fā)揮以點帶面的作用。
（三）有利于聽取基層對完善國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展政策措施的意見和建議。國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展政策措施的制定和出臺，是一個集思廣益的過程，每一項政策和措施都需要建立在基層企業(yè)實際運行情況基礎(chǔ)之上。要使政策措施更有針對性，更加符合實際需要，就必須認(rèn)真聽取企業(yè)對改革和發(fā)展的意見、建議，并將基層的好思路、好想法、好做法吸納到政策措施中去。只有建立在基層意見和建議基礎(chǔ)上的政策措施才更有可操作性，才更符合基層工作的實際，才更能反映基層職工群眾的利益、愿望和要求，也才能真正發(fā)揮政策措施的實際指導(dǎo)作用。
建立聯(lián)系點制度，就相當(dāng)于在決策部門和企業(yè)改革發(fā)展實踐者之間架起了一座橋梁，使來自基層企業(yè)的各種意見和建議能夠暢通地反饋到?jīng)Q策部門。同時，決策部門經(jīng)過認(rèn)真篩選和整理，從中吸取有價值的內(nèi)容，能夠在較短的時間內(nèi)將意見和建議轉(zhuǎn)化為國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的政策措施，從而既保證了政策措施的針對性，又提高了實效性。
三、各聯(lián)系點要在推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮重要作用
（一）要積極探索改革和發(fā)展的路子，為國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造典型經(jīng)驗。目前，國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)入了鞏固成果、戰(zhàn)略攻堅的關(guān)鍵時期。作為各地推薦的國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的重點聯(lián)系企業(yè)，不斷深化改革、加快發(fā)展，一方面能夠提升企業(yè)自身實力，實現(xiàn)良好的經(jīng)營業(yè)績，夯實主渠道基礎(chǔ)。另一方面，聯(lián)系點企業(yè)在改革和發(fā)展中的好做法，也為國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作創(chuàng)造了更多的經(jīng)驗，對全國國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展起到帶頭和促進(jìn)作用。
因此，聯(lián)系點企業(yè)要在改革和發(fā)展中堅持與時俱進(jìn)、大膽探索，在鞏固已取得成果基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院確定的糧食流通體制改革政策，繼續(xù)深化企業(yè)改革，加強(qiáng)經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動科學(xué)發(fā)展。同時，要繼續(xù)在牢牢把握“五個堅持”的基礎(chǔ)上，不斷探索適合本地實際的改革發(fā)展經(jīng)驗和模式：一是堅持糧食市場化的取向不偏廢；二是堅持服務(wù)糧食宏觀調(diào)控、保障國家糧食安全的責(zé)任不放松；三是堅持國有糧食企業(yè)主渠道的地位不削弱；四是堅持“為耕者謀利，為食者造?！钡淖谥疾桓淖?；五是堅持發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)的方針不動搖。只有在這“五個堅持”基礎(chǔ)上探索改革和發(fā)展的路子，才不會偏離糧食流通體制改革的軌道，國有糧食企業(yè)才能真正成為促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)糧食宏觀調(diào)控的主力軍。
同時，聯(lián)系點企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的實際情況，對所作的有益探索進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，特別是要及時對企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、經(jīng)營管理方面的好方法、好典型進(jìn)行整理和總結(jié)，為全國國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展不斷開辟新路子。
（二）要及時反饋改革和發(fā)展的進(jìn)展情況，為推進(jìn)全國國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展提供第一手資料。聯(lián)系點企業(yè)在改革和發(fā)展中遇到的新情況和新問題，以及工作中的意見和建議，都要及時向國家糧食局進(jìn)行反饋。具體來說，在反饋內(nèi)容上，主要包括國有糧食企業(yè)改革、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營的動態(tài)信息等，重點圍繞以下幾方面內(nèi)容：一是企業(yè)積極開展糧食購銷，繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用的情況；二是企業(yè)推進(jìn)兼并重組，做大做強(qiáng)的情況；三是企業(yè)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的情況；四是企業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營，努力打造新型糧食購銷服務(wù)體系的情況；五是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理的情況等。
在反饋形式上，可以靈活多樣，既可以通過書面材料的方式直接向我們反映情況，也可以通過電子郵件、傳真和電話交流的方式與我們聯(lián)系；既需要定期報送有關(guān)情況，也可以采取不定期方式報送有關(guān)信息，做到急事急報、特事特報，把基層的第一手信息反饋給我們，使我們能夠及時掌握國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的動態(tài)情況。
（三）要切實提高企業(yè)競爭力和影響力，在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用。聯(lián)系點企業(yè)要切實增強(qiáng)振興國有糧食企業(yè)的責(zé)任感和使命感，通過深化企業(yè)改革，加強(qiáng)管理，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，做大做強(qiáng)國有糧食企業(yè)，不斷提高企業(yè)競爭力和影響力，繼續(xù)保持主渠道地位，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用。
具體來說，一是要推進(jìn)企業(yè)兼并重組，完善糧食購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有國有糧食企業(yè)網(wǎng)點資源，加大整合力度，實行跨區(qū)域兼并重組。鼓勵地方大型國有糧食企業(yè)對基層糧食購銷企業(yè)的兼并重組，延伸購銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)購銷服務(wù)功能，為企業(yè)做大做強(qiáng)奠定堅實基礎(chǔ)。
二是要進(jìn)一步延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。要努力拓寬經(jīng)營范圍，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極向糧食生產(chǎn)基地和精深加工兩端延伸。有條件的龍頭企業(yè)要向科研、生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化發(fā)展，大力培育知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)帶動力和影響力。
三是要加強(qiáng)企業(yè)科技研發(fā)和自主創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。大型國有糧食企業(yè)要大力開展技術(shù)研發(fā)，重點在糧食倉儲物流、糧食深加工、機(jī)械制造和信息技術(shù)等方面提高自主創(chuàng)新能力。要積極運用現(xiàn)代糧食科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)糧食企業(yè)，逐步淘汰落后糧食加工生產(chǎn)工藝、設(shè)備和技術(shù)，加強(qiáng)糧食綜合利用和轉(zhuǎn)化增值。
四是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)內(nèi)部激勵和約束機(jī)制，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各方面的積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，規(guī)范財務(wù)核算，有效運營企業(yè)資產(chǎn)，努力增收節(jié)支，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
五是要積極探索和發(fā)展新型糧食流通經(jīng)營業(yè)態(tài)，構(gòu)建糧食流通服務(wù)新體系。有條件的企業(yè)要充分利用現(xiàn)有倉儲設(shè)施和場地資源優(yōu)勢，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，搞好為農(nóng)服務(wù)。推進(jìn)城鎮(zhèn)主食廚房工程建設(shè)，建設(shè)城鎮(zhèn)糧油食品配送中心，發(fā)展快餐連鎖經(jīng)營，方便城鎮(zhèn)居民生活。
同志們，國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展是一項長期、艱巨的任務(wù)。國有糧食企業(yè)要充分認(rèn)識到肩負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步增強(qiáng)推動國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的緊迫性和責(zé)任感，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、扎實工作，不斷深化改革，加強(qiáng)管理，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力提升國有糧食企業(yè)的綜合實力和市場競爭力，充分發(fā)揮主渠道作用，為促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)糧食宏觀調(diào)控、保障國家糧食安全做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
